关于进一步调整优化建设项目规划审批程序

流程及要件的通知

机关各处（室）、大厅窗口：

为了深入贯彻市委、市政府提出的“两减少、一再造”要求，落实全市优化政务环境工作各项措施，以实际行动践行解放思想大讨论的各项成果，全面贯彻实施《城乡规划法》，经局务会研究决定，在结合我局实际及部门扁平化改革的基础上，对行政审批事项报件程序、流程及要件等进行调整优化。现将具体事项通知如下：

一、调整的有关内容

1、规划审批事项的合并与调整。

将建设项目规划办理事项由原来的二十个调整为十五个。将“划道路红线、提规划设计条件”与“办理《建设用地规划许可证》”合并，办理时限为5个工作日；将“批准建筑单体”与“审核建筑设计方案”合并为“建筑设计方案的审批”，办理时限为7个工作日；简化《建设工程规划许可证》办理环节，取消《建设工程规划许可证》副本的办理，改为直接办理《建设工程规划许可证》正本；验线程序改为科室即办事项；将“建设项目加层”合并进“房地产开发项目规划设计变更的许可”中。

2、审批事项办理时限的调整。

将“总平面规划设计方案审核”事项办理时限由原7个工作日调整为5个工作日。

因合并审批事项及优化办理流程等措施，建设项目规划审批程序（从项目选址到核发《建设工程规划许可证》）工作时限由原56个工作日调整为42个工作日，共减少14个工作日。

3、审批工作流程的调整。

将“《建设用地规划许可证》核发”由原来第七个事项调整至第三个事项，即由“批准总平面图”之后办理调整到“总平面规划设计方案审核”之前办理。

4、“一书两证”的调整。

启用由建设部统一印制的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，同时不再使用原有《建设项目选址意见书》及“两证”副本。“两证”审批表及附表同时启用（详见附件）。

5、申请要件及表格的调整。

启用调整后的申请要件及申报表格（详见附件）。

二、要求

1、相关处（室）及大厅窗口工作人员要解放思想、统一认识，勇于突破原有流程及模式的束缚，坚决贯彻执行本《通知》精神，杜绝两套程序并行。

2、新的流程、要件等将进行试运行，试行期间，各有关处（室）要做好新旧程序、要件的衔接，避免由此造成工作失误。各相关处室要加强配合及时总结运行情况，尤其是工作程序，流转环节中发现的问题要及时协调解决，并将存在问题于9月30日前以处（室）为单位书面向主管局长汇报。

3、坚持“一门受理”制度，即政务大厅窗口一门受理，坚决杜绝“两头受理”情况的发生。

4、坚持“限时答复”制度，即在规定时限内书面答复申报单位，确保申报单位可以在承诺期限内收到办理结果。

5、新流程、要件等自通知下发之日起开始试运行，试行期为半年。

2、建设项目设计报规划审查的相关要求(点击下载)；

3、建设项目规划办理流程表（点击下载）

4、银川市规划管理局建设项目规划办理流转表；

5、建设用地规划许可证审批表；

6、建设用地规划许可证附表；

7、建设工程规划许可证审批表；

8、建设工程规划许可证附表；

9、银川市建设项目规划选址申请表；

10、银川市建设用地规划许可申请表；

11、银川市建设工程（建筑类）规划许可申请表；

12、临时建设规划许可证申请表；

13、银川市规划管理局建筑物外立面装修申请表。

二○○八年七月十日