为此，开发区解放思想大讨论活动领导小组研究决定，各党支部和党组织在解放思想大讨论活动第二阶段集中召开对照检查分析讨论会。现将具体事宜通知如下：

一、工作时间

7月10日—8月10日。

二、工作内容

对照第一阶段全市和开发区解放思想大讨论活动征求到的意见和建议以及市委常委、开发区党工委书记、管委会主任李泽峰同志在开发区工作会议上的讲话精神，从以下几个方面查找问题，制定整改措施。

（一）因循守旧，思想僵化；固步自封、安于现状。1.一些干部思想观念陈旧，跟不上时代发展的步伐。还在用老眼光打量新世界，把计划经济的惯性思维奉为工作“法宝”；一些人只往后看成绩，不往前求突破。2.只想让别人解放思想，自己却固守老套套。习惯于依赖传统模式和现成的经验，不思创新；凭老经验办公，用土办法理事。3.习惯于现有的“官位”环境，沾沾自喜。不思进取，浅尝辄止，安于慵闲，有畏难情绪和懒惰心态。4.境界低、眼界低、标准低，缺乏干事创业的激情和工作魄力。5.淹没于文山会海，不学习、不研究、不调查。跳不出一个单位、一个部门的框框。放不开眼界，思维狭隘封闭，做事目光短浅。

（二）闯劲不足，畏首畏尾。1.崇尚“本本主义”，不敢探索，不敢尝试、不敢突破。不善想办法，想不出新办法。2.怕担风险、怕负责任。为了不出事，宁可不干事；不求有功，但求无过。不敢掀“浪花”，只做“太平官”。成绩不大年年有，步子不大年年走。

（三）信念不坚，理想不明，精神不振。个别党员干部宗旨观念淡薄，思想道德滑坡，“官念”、“杂念”、“欲念”较浓，崇尚享乐主义、拜金主义、极端个人主义，斤斤计较个人利益，甚至走上违纪违法道路。

（四）小进则满、小富即安，胸无大志，得过且过。1.小有成就便自我感觉良好，容易满足，守摊度日。遇事总与过去比，不敢跨越创新。2.忧患意识不强，本位至上，不善变通，不去想“怎么办”、“怎么突破”。服务群众、服务发展的自觉性不够，优化发展环境的意识不强。3.工作无所用心，精神不振、干劲不足，得过且过，没有干事创业的激情和信心，工作缺乏主动性。

（五）工作作风不实，效率不高。1.依法行政意识淡漠，还存在“门难进、脸难看、话难听，事难办”的现象，事前不介入，事中不指导，服务意识差，工作不到位。2.工作效能不高，办事程序较多、推诿扯皮现象时有发生。 3.个别干部素质低、能力差，工作方法简单。工作虎头蛇尾，马虎从事；争功诿过，工作拖沓，敷衍塞责。 4.工作不务实，责任不落实。安排部署多，督促检查少；死搬硬套多，创新求实少。 5.有令不行、有禁不止，大局意识不强。纪律松驰，工作散漫，个别干部迟到早退。

（六）基础设施、项目建设进展不尽人意，招商引资仍欠力度。1.特色招商、驻点招商和产业链招商成效还不够显著。2.新开工的重点项目进展缓慢。虽然项目举行了开工仪式，但由于规划审批、土地招拍挂等方面的原因，还没有取得实质性的进展。3.基础设施建设进度不能令人满意。缺乏只争朝夕的紧迫感，缺乏热火朝天干事业的激情。

三、具体步骤

（一）认真分析讨论，进一步找准本支部和党组织在科学发展、干事创业激情、干干净净干事、创新能力、工作作风、跟踪服务等方面存在的突出问题，理清整改的思路和方向。

（二）制定整改措施。在认真分析讨论的基础上，制定整改措施。整改措施要根据问题的轻重缓急和现实条件，确定整改的重点内容、主要措施和时间安排，有针对性地解决一些突出问题。整改措施要切实可行，务求实效，做到能改的立即改，能解决的立即解决，一时不能解决的问题，也要做好规划。

（三）主动接受监督。整改措施要向群众通报，接受群众监督，从而增强大讨论活动的透明度和可信度，让群众切实感受到活动的成效。

四、工作要求

做好解放思想大讨论活动对照检查和讨论整改阶段工作，关系着整个讨论活动能否取得实效。因此，开好对照检查分析讨论会，制定出切实可行的整改措施和方案至关重要。

（一）要高度重视，深化对开好对照检查分析讨论会的认识。要站在讲政治的高度，确立和把握分析讨论会的主导地位，把开好分析讨论会作为对照检查和讨论整改阶段工作的重要环节，绝不能因为时间紧、任务重而影响分析讨论会质量。

（二）要贴近实际，增强对照检查分析讨论的针对性。对照检查分析讨论会要突出主题，紧密联系本部门、本单位工作实际，把整改提高与促进实际工作相结合，与解决自身存在的思想观念、工作作风方面的突出问题相对应，与提升自身素质、完善相关制度相衔接，找准落脚点，防止整改一阵风，杜绝走过场。

（三）要狠抓落实，确保对照检查分析讨论有实效。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题急迫就突出解决什么问题，切实抓好整改措施的落实。各部门、各单位主要负责人要认真负责,明确整改重点，把群众意见大、当前能够办好的事情作为整改工作重点，制定整改措施，努力加以改进。

（四）领导带头，率先垂范。领导干部要充分发挥导向作用，自觉做到“五个带头”：即带头抓好学习、带头修订个人整改措施、带头做好领导班子整改方案的制定工作、带头落实整改措施、带头抓好督查指导。从而推动对照检查和讨论整改阶段工作扎实开展。

（五）加强督促，确保对照检查分析讨论会开得成功。各部门、直属单位要事先将对照检查分析讨论会召开的有关情况通知机关工委。机关工委将进一步加大督促工作的力度，确保分析讨论会高标准、高质量完成。

中共银川经济技术开发区机关工委

2008年7月16日