灵武市在整改落实阶段,着眼科学发展,把“解民忧、强组织、转作风、谋发展”纳入整改落实的重点,扎扎实实解决了一批群众关注的难点、热点、焦点问题,取得了明显成效。
解民忧:着力解决好老百姓衣食住行、看病、入学等方面存在的实际问题。市委、政府将群众反映的一些热点问题列为今年的11件大事和20件实事之一:实行高中阶段免费教育,全面改造C级危房,计划新建第五小学、第四中学;改造支斗渠28公里,砌护农渠222公里,配置农机设备275台套;将城镇职工医疗卫生报销比例提高到70%以上,城镇居民报销比例提高到50%以上,乙类药品的报销比例提高到80%,城乡贫困群众大病医疗救助比例标准提高10-20个百分点;为60岁以上的农民按每人每月55元的标准发放基础养老保险金,为65岁以上女性、70岁以上男性且无固定收入的城乡居民按每人每月80元发放生活补贴;将城市低保户人均标准从每月128元提高到148元,扩面1000人以上,以实际行动确保学习实践活动取得实效。
强组织:切实解决基层组织建设方面存在的热点难点问题。始终把基层党建工作作为整改落实的重点工作,共投入622.4万元新建的16个村级组织活动场所已全部投入使用;按照非公企业党组织组建率再提高5个百分点的要求,进一步加大非公有制企业党组织组建工作,新组建“两新”党组织3家;对软弱涣散的后进村党组织进行集中整顿,各乡镇党委结合年度考核情况,对各村党支部进行调查摸底,每个乡镇确定了1-2个相对后进村列入集中整顿转化的范围;继续深化拓展“三级联创”,在全市全面推行了基层党组织“评星定级”活动。
转作风:重点解决党员干部服务意识淡薄等方面的突出问题。市级启动了以“送市情、送温暖、送科技信息、送文明、送规矩,把群众对各级党政组织和干部的意见建议带上来、把群众生产生活中需要上级帮助解决的困难带上来”为主要内容的“五送两带”千名机关党员干部进村入户主题实践活动;对党员干部进行3天集中培训,开展了7天的集中进村入户工作,为每户群众发放一份《致农民群众的一封公开信》、一本台历、一本市情宣传手册、一本《守规矩、铸和谐》读本,并协助各村建立农户家庭档案,共发放征求意见表3万余份,撰写民情日记5000余篇;与村“两委”班子共同主持开展了一次“民主议政日”活动,对调查摸排上来的农村困难党员群众由群众代表评议后已初步确定慰问对象860户,期间共为群众办实事115件。乡级从健全管理制度、加强机关效能建设、强化激励保障入手,整治机关干部“走读”风。村级通过及时足额落实村干部待遇、加强考核力度等举措,提高了干部工作的积极性。中小学校和“两新”组织,也通过各种手段和方式,做到了干部作风在一线转变、党员品行在一线锤炼、突出问题在一线解决、活动成效在一线体现、干部行为在一线规范,切实赢得了广大党员和群众、职工的信任和支持。
谋发展,科学制定三年发展规划。结合制定整改落实方案(材料),乡镇村制定了经济社会发展三年规划、街道社区制定了社区建设和服务三年规划,并做到“三审一评一定”。“三审”,即党政班子扩大会初审、送联系点领导帮审、报指导检查组会审;“一评”,即,对“三审”后的意见组织党员干部职工群众大会进行评议;“一定”,即,对进一步修改后的规划报上级党(工)委审定批准,形成了符合单位实际的三年发展规划,使其真正成为了学习实践活动的重要成果、促进科学发展的路线图和对群众的承诺书。