在第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段，金凤区把解决群众问题的有效措施办法与建立长效机制紧密结合起来，在加强镇（街道）、村（社区）级党组织建设、加快核心区建设、推进城乡统筹协调发展、保障民生等方面不断创新建立新制度、出台完善新政策，形成了一批优化发展环境、联系服务群众、加强基层组织的长效机制，确保了第二批和第三批学习实践活动各种制度机制的衔接配套，形成了贯彻落实科学发展观的体制机制合力。

在加强和改进党的建设方面。区委制定了《中共银川市金凤区委员会关于认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的若干意见》。从建立健全党员领导干部述学和学习考核机制入手，加强和改进党员领导干部的学习，提高学习质量，提升理论指导实践和把握全局、谋划长远、科学决策的水平；大力推进党务公开，充分保障党员的主体地位和民主权利，赋予党员质询权，积极搭建普通党员参与党内事务的平台，增强党员的荣誉感和责任感，进一步营造党内民主讨论、民主监督的氛围；充分运用“开放式”选拔任用制度，树立良好的用人导向，强化人才储备、管理和引入的工作力度，调动党员干部干事创业的积极性，营造干事创业的良好氛围；强化农村和城市社区党建网格化建设，扩大党组织覆盖面，形成上下联动、四级联创的党建工作格局，不断提升各级党组织引领本地区经济社会发展的能力；创新流动党员的管理服务机制、完善党内激励关怀帮扶机制，进一步巩固党的基层组织，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；积极探索建立城乡党组织设置新模式，不断优化组织设置，创新活动方式，以服务为抓手，增强城乡基层党组织工作活力，以城乡信息化建设推进城乡党建一体化。

在加强农村和社区组织建设方面。按照“就近”和“属地化”原则，每个党员中心户辐射组织周围10-15名党员，由党员中心户定期、定时组织周围党员开展理论学习、意见征求、民主评议等活动，将党员全部纳入党组织管理教育范围，开展学习和联过组织生活，形成了普通党员横向到边、纵向到底的参加集体学习和组织活动的新模式，建立了从区委到镇（街道）党（工）委、到村（社区）党组织、再到普通党员的“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的领导责任制，确保了党员管理教育的触角延伸到每位党员，使普通党员教育和管理简便化、常态化、实效化；按照“批次衔接、上下互动、左右联动”的工作原则，以机关单位党组织和农村、社区党组织结对的形式成立了76个“联合党支部”，挂牌并选派76名政治素质高、业务能力强的机关干部担任“联合党支部”副书记，推行组织生活联过、党建考核同步、支部上下共建的工作机制，帮助基层解决阵地建设、党员教育等方面存在的实际困难；成立了金凤区流动党员服务中心，按照“帮助服务先行，教育管理跟进”的要求，通过开通流动党员服务中心热线电话、设置金凤区流动党员服务中心QQ群、发放流动党员礼包、成立党员大学生自主创业沙龙，在镇、街道一级建立流动党员服务站，在村、社区一级建立流动党员服务点等方法和形式，为流动党员提供组织关系接转、代理承办党务管理事项、开展党务工作咨询、提供党员求助帮助、登记党员志愿者的服务实体，使流动党员管理从“虚”到“实”，从无形到有形，探索了一条流动党员管理服务工作的新路子。

在建立密切联系群众机制方面。深化“三项制度”，制定了村级组织党员领导干部每年走访群众的“三访”制度，即，一访时进家入户，宣讲政策，了解户情和群众最关心和最迫切需要办理或者解决的问题和事项。二访时对群众先前反映的问题和事项办理情况予以反馈，进入意见再征求阶段，并帮助群众制定发展致富的长远目标和具体举措。三访时亮结果、推成效、评优秀，把“三次访”的成果逐步纳入党员领导干部的工作实绩。同时，第三批各参学党组织和单位还建立了以问需于民走访困难户，问计于民走访上访户，问政于民走访老党员、老干部和致富带头人为主要内容的“走访周”、“访千户知千家事大走访”、“万民教师访千家万户活动”等活动长效举措。

在推进农村和社区建设方面。根据统筹城乡发展、构建和谐社会的总体部署，按照农村基层党组织负责人“一定三有”和城市街道社区党建工作“三有一化”的要求，金凤区19个村和35个社区分别制定了本村、本社区2010-2012三年发展规划，预计到2012年，移民村农民人均纯收入达到6000元，其他行政村人均纯收入达到7000元以上。同时，明确了努力争创村集体经济“亿元村”1个、五千万元村2个、“千万元村”3个的集体经济发展目标，为切实增强村（居）组织发展经济、夯实基础、提升服务群众的能力提供了指导意见。

在进一步加强和改进干部作风方面。为增强廉政风险防范管理工作的可操作性，做好前期预防、中期监控和后期处置工作，结合自治区和银川市关于效能建设工作的具体要求，建立完善了《银川市金凤区机关会议管理办法》、《金凤区机关效能督察办法》和《金凤区公职人员日常行为管理规定》，通过建立健全预防机制和监督制约机制，切实增强各级组织推进廉政风险防范管理工作的紧迫感，为进一步加强和改进干部作风提供了制度保障。