科学发展必须统筹城乡发展，统筹区域发展，最终实现全面发展、协调发展、可持续发展。十七届三中全会正式公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，中央正式授权农村居民向其他个人或公司流转为期３０年的土地承包经营权，具体形式包括转包、出租、互换、转让、股份合作等，以发展适度规模经营。当前，我们应该尽快组织人力、物力，对《决定》认真研读，吃透十七届三中全会精神，尽快全面推开农村土地承包经营权的新流转，把中央的政策支持变成农村、农民的收入增加，加快我市农村的科学发展，实现银川市的全面和协调发展。

1、建议在全市实行公交IC卡，并有相应的折扣，同时给乘客设立24小时随时充值的方式。

建议17路、18路公交更换新车，增加发车频率；新城后街修建公交候车亭。

2、随着银川市的发展，城市人口和车辆越来越多，造成交通阻塞，老百姓出行不便。建议在兴庆区修建环形地铁，沿北京路修建贯穿三区的支线地铁。

3、满城北街的天嘉电线厂大门屹立在人行道上,厂房及住宅楼破烂不堪,有损银川两宜城市形象,建议尽快拆除改造。

4、加快银川火车站改造步伐,建议火车站调向,参照外省市火车站建设情况,通过高架桥将上海路与怀远路打通,使高架桥与客站二楼相连，突出景观效果。并建议加强上海西路(满城北街至通达北街)两侧的改造力度，将起重机厂搬出市外,原址规划为大型商业广场。

5、建议整治鲁能·陶然水岸、康居、新九中西侧的四二干沟（污水沟），把它打造成一条景观水道，与其西侧的文化城、生态科普园形成一个整体。

6、阅海公园被批准为国家湿地公园，其游客也逐年增加，已成为对外宣传银川的一个重要窗口。建议在建设阅海南码头的同时，加强满城北街两侧改造绿化力度，将满城北街打造成真正的阅海大道。

7、满城北街220KV高压线有强烈电磁辐射，影响附近居民身体健康，建议将此处高压线入地。

8、建议对寺南巷（玉皇阁南街302—350号）进行整治。该巷紧邻南门广场和南关清真寺，由于周边牛羊肉小贩自发形成了一个夜间交易市场，每天凌晨3点到7点时，车声、人声产生的巨大噪音使四周居民无法入睡，已有两年多了。而且街道布满油污，肮脏不堪。早晨上班人行道堵塞的无法通行，影响了创卫和环境。建议规划为正规市场交易，既美化环境，又给百姓安静的生活环境。

9、建议整治红花渠及其两侧地方。目前红花渠及其两侧地方已成为附近居民倾倒垃圾、排放污物的场所，有碍城市卫生和形象。

10、新城上海西路沿线市民出行不便，建议公交公司尽快完善优化线路布局，调整一些公交线路，解决福州北街、北京路以北线路（上海西路）。

11、宁东的发展离不开灵武，同时，灵武的发展也离不开宁东。为进一步加快宁东的发展，活跃灵武经济，促进灵武社会事业全面发展，建议开通宁东至灵武的公交线路。一方面方便灵武在宁东上班的职工回家，减轻职工负担；另一方面，灵武新区已建成，也需要便利的交通设施。