社会保险工作对于维护改革发展、稳定社会大局，具有十分重要的作用。完善企业职工基本养老保险制度是关乎广大企业职工、群众的自身利益的大事，是提高广大人民群众的实际生活水平，实现老有所养、老有所乐、老有所为，促进社会和谐稳定发展的根本。为了缓解灵活就业人员缴费基数过高的压力，应尽快制定相关的缴费政策，采取更加灵活的缴费方式和缴费标准，以促进灵活就业人员缴费。建议：

（一）灵活就业人员缴纳当年的养老保险费，可采取最低缴费标准的方式缴纳。建议借鉴相关省市的经验，如北京、广州等经济发达城市，个人缴纳当年的养老保险费可以按当地上年度在岗职工平均工资的40％为最低缴费基数，缴纳当年的基本养老保险费。

（二）放宽享受社会保险补贴的人员范围。以个人身份缴费的人员，即使不属于“4050”人员条件的，也可获得部分社会补助。

（三）一些缴费确有困难的人员，可在连续缴费满15年以后封存其个人的缴费帐户，待到达法定退休年龄后，根据其封存个人帐户时当年的退休条件和当年的社会平均工资，享受最基本的养老保险待遇，以体现多缴费，多得养老金的原则。