工资能否按时支付直接影响到劳动关系是否和谐，因此应建立机制确保不发生工资拖欠，建议：

一、加强对企业支付工资的监督管理，从源头上解决企业拖欠工资问题，力争今后不发生拖欠

1、劳动保障行政部门要进一步负责指导企业在招用劳动者时，依法与劳动者签订劳动合同。劳动合同中除了应明确规定的内容外，还应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。要积极推进工资集体协商制度。对在法定工作时间内提供正常劳动的劳动者，必须按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。工资必须以法定货币形式支付，不得以实物或有价证券等代替。

2、要督促企业严格遵守国家有关工资支付的法律法规，不准发生新的拖欠。对确因生产经营困难不能按时支付工资的企业，要明确延期支付工资的程序、期限、责任以及对职工的法律、行政救济措施。

二、建立企业工资支付预警监控制度和企业工资支付保障机制

1、劳动保障行政部门要加强对企业工资支付的预警监控，并视情况对检查结果进行公布和对有关企业提出预警警告。发生拖欠工资的，要及时采取措施加以解决。对曾经因拖欠工资问题而引发的突发事件并且仍然存在拖欠工资现象的企业，要加强监控，必要时要依法给予处罚。要结合实际情况，探索建立工资支付保障机制和劳动保障诚信制度，建立预防拖欠工资的长效机制，保障劳动者能够按时足额领到工资。

2、要建立企业拖欠工资报告制度，实行企业预存工资保证金制度，以解决企业发生拖欠职工工资时能及时垫付职工工资的资金来源。发生拖欠工资时，企业工会应及时督促企业向劳动保障部门和工会组织报告拖欠工资的原因、时间、金额和涉及人数、企业财务状况、偿还工资计划以及解决措施等内容。对于因长期拖欠职工工资不采取措施而引发重大群体事件的，要追究企业领导人的责任。