针对困难家庭住房难的问题，进一步加大经济适用房建设力度，将6100户特困家庭纳入廉租住房保障；市财政拿出1000万元专项资金，对困难家庭予以供暖补助；在全市开展了“改善学生营养不良状况试点工作”。而且，启动了银川市便民服务信息网络平台，开通了便民服务呼叫中心；关闭小炼油、小电镀企业9家，拆除燃煤小锅炉217台。

同时，出台实施了《银川市城镇居民基本医疗保险门诊大病管理办法》和《银川市城镇居民基本医疗保险大额医疗费用补助管理办法》，将参保居民患门诊大病医疗费报销率提高至50%、一年内最高可报销住院费由原来的1.2万元提高至6.2万元；启动了“人人享有基本医疗卫生服务”试点工作。

据统计，2008年，全市城镇居民基本医疗保险参保率突破80%，新型农村合作医疗参合率达93.8%，失地农民养老保险参保人数达到了2.08万人，城镇登记失业率控制在了3.6%，社会福利、救助、救灾、救济工作不断加强，信访总量下降了近40%。