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社会事业
加大改善民生力度,社会事业快速发展
 
市政府为民办10件实事全面完成。继续实施困难企业缓缴社会保险费等促进就业的积极政策,开展免费职业技能培训3.5万人,新增公益性岗位1600个,城镇新增就业6.4万人,城镇登记失业率控制在3.7%以内,转移农村劳动力12.8万人、增长5.8%。新型农村养老保险试点在西北地区率先实现全覆盖,参保率达到80.3%;城镇居民医疗保险起付线降低、报销比例提高,新农合参合率达95.4%,城镇职工基本医疗保险实现市级统筹。城乡低保规范化管理和社会救助水平进一步提升。设立社区居家养老服务站61个,建成社区未成年人活动场所100个,出台《关于促进残疾人事业发展的意见》,老年人、未成年人、残疾人工作进一步加强。加快移民地区整乡、整村推进扶贫工程,移民地区农民人均纯收入达到3458元,增长22.4%。着力解决中低收入家庭住房困难,新建廉租住房3078套,为10059户困难家庭发放廉租住房补贴,基本实现应保尽保;新建公共租赁住房512套、限价商品房和经济适用房2002套、宁南山区劳务移民公寓6万平方米。失地农民营业房和出租公寓开工建设。高度重视市场供应和物价稳定工作,采取有力措施,有效遏制了居民生活必需品价格快速上涨势头。

各项社会事业长足发展。出台了《关于加快推进教育改革和发展的若干意见》。累计投入5.75亿元,新建改造13所学校,城市中小学“大班额”问题进一步缓解。“两基”成果不断巩固提高,在全区率先基本普及高中阶段教育,职教中心全面建成运行,加大对中职学生的资助力度。抓好教师培训工作,教师队伍建设明显加强;推进基本公共卫生服务均等化,全面推行“一元钱”看病,基本药物制度实现全覆盖。购买租赁31家社区卫生服务机构用房,新建改造10所乡镇卫生院和2所社区卫生服务中心,市第一人民医院新建工程全面完成;组建了食品安全检验检测中心,大力整治食品安全突出问题,创建全国食品安全城市工作扎实推进;全面实施出生人口缺陷社会化干预工程,人口自然增长率控制在6.22‰,圆满完成了第六次全国人口普查入户登记工作;加快全国文明城市创建步伐,市民素质和公共文明指数稳步提升。《月上贺兰》赴埃及、卡塔尔等国家和地区演出取得圆满成功,荣获文化部“文华大奖特别奖”,荣膺国家舞台艺术精品工程重点资助剧目,实现了宁夏在该奖项上零的突破。完成非物质文化遗产普查,公布第二批“非遗”保护名录33个。成功举办首届银川国际民间文化艺术节,群众精神文化生活空前活跃。

民主法治建设切实加强。全年办理人大代表议案6件、建议78件,政协委员提案480件,办复率均达到100%。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作。提请人大审议颁布地方性法规6件,出台政府规章5件,成立市政府法律咨询委员会和行政复议委员会,推进依法行政和建设法治政府取得新进展。加快创建“平安银川”,“五五”普法顺利通过自治区考核验收,矛盾纠纷化解、刑释解教人员安置帮教、社区矫正工作深入开展,信访总量同比下降23%,群体性事件明显减少;加强社会治安重点地区排查整治,开展“扫黄打黑”严打整治专项行动,八类严重刑事案件发案率下降8.9%,群众安全感进一步增强。“安全生产年”活动扎实开展,安全生产形势持续稳定好转。组建市、县(市)区综合性应急救援队伍,公共应急能力不断提高。创新民族团结进步活动,开展“和谐寺观教堂”创建,民族宗教领域和谐稳定。国防动员、双拥共建活动深入开展,审计、外事、民防、地震、气象、仲裁、档案、地方志、红十字等各项工作取得新成绩。

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