“解放思想首先要在创新体制机制上求突破。”梁积裕指出，我市发展中还面临着一些难题，有体制不活影响发展的，有资金缺乏影响建设的，有作风不优影响效率的。解放思想，就是要深入研究，大胆探索、大胆创新、大胆实践，提出切实可行的解决问题的办法。

梁积裕强调，当前，要抓好四个方面的改革与创新：一是进一步深化投融资体制改革，重点落实“五大注入”，做实做强城投公司，构建城市基础设施和公益设施建设的融资平台，解决好建设资金缺乏的问题。二是继续实施部门预算、国库集中收付等预算管理制度改革，更好地发挥预算的功能，保证财政资金支付工作良性运行；进一步整合全市职业技能培训资源，规范政府职业技能培训资金投向，合理有效配置公共财政资源，提高职业技能培训实效。三是进一步规范和加强公务员管理，完善公务员实绩考核制度，探索建立末位惩戒制度；积极稳妥地实施事业单位人事制度改革，全面完成岗位设置管理工作，适时开展二轮推聘和收入分配制度改革，激发事业单位活力。四是按照“两减少、一再造”的要求，继续深化行政审批制度改革，减少审批事项，减少审批环节，再造行政运行流程，进一步优化发展环境。

好政策、好思路离不开抓落实

“市委、市政府制定的目标和任务，是经过多层次多方面反复征求意见、认真论证后形成的决策，是对老百姓的郑重承诺。这些任务不是轻而易举就能做到的，但它是可行的，经过努力是可以完成的。”梁积裕说，解放思想最终的目的不是空谈理论，而是为了指导实践，就是要埋头干实事，盯住抓落实，把解放思想的成效体现在解决问题、推动发展上，再好的政策、再好的思路、再好的机遇，离开了抓落实都是空话。

梁积裕说，人是抓落实的根本，制度是抓落实的保障，态度是抓落实的关键。领导者的落实能力、态度决定着一个地方或部门单位的落实能力和水平，是抓落实的主导因素。广大的中层干部和业务骨干则是抓落实的主体，应充分调动他们的积极性，发挥他们的作用。工作落实得怎样，工作效率如何，可以看出一个部门单位一位干部是否敢于承担责任，是否很好履行了职责。每个单位都是某行业的主管部门，同时又是其他行业的协办部门，既要当好“领唱”，又要演好配角，切实履行好部门职责，相互支持，加强协调，才能真正形成合力，更加有力地推动工业“一强五优”、农业“两强多优”和第三产业“三个中心一个目的地”建设，为建设“两个最适宜城市”，实现跨越式发展再添新动力。

■晚报记者吴丽丽文\摄