要实现银川经济的跨越式发展，必须要有积极的财政支持和资金保障。银川市财政局局长杨杰认为，思想解放的程度，决定着财政工作理念的转变程度。财政部门要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，转变思想观念，大胆创新，打破一些条条框框，跳出原有的思维定式，创新工作思路，不断探索工作的新举措和新途径，树立科学的理财观。要通过解放思想解决财政工作中的困难和矛盾，加大财政改革的力度，推进财政改革向广度和深度发展。

杨杰认为，我市当前和今后一个时期，财政部门所面临的不仅仅是要做大财源“蛋糕”、促进经济社会发展、推进经济结构调整、深化财政改革，更重要的是在此基础上，通过解放思想，把观念转变到如何重视促进经济持续健康发展、构建社会主义和谐社会、宏观调控作用以及财政工作机制的创新等方面。

杨杰说，财政部门不能把建设公共财政与财政支持经济发展对立起来，不能简单地算财政账、收支账，还必须算经济账、政治账。在经济社会发展的全局中，确定财政工作的位置，牢固树立发展是第一要务和经济决定财政的理念。要抓住战略机遇期，按照科学发展观的要求，创新支持方式，综合运用财政政策手段，尊重经济和市场规律，充分发挥市场对资源的主体配置作用；注重支持经济增长方式的转变，注重建立经济增长的长效机制，注重提高经济增长与统筹发展的协调性，使经济增长与生态治理、节约资源、增加就业等综合目标相统一，使财源建设的基础更加牢固，效益更加长远，促进经济持续快速健康发展。

在解决“三农”问题上，要把财政支农的重点放在农村和农业的基础设施建设上，放在增强农业综合生产能力上，放在增加农民收入和提高农民素质上，放在发展农村教育、卫生等社会事业上。在推进经济结构调整的基础上，集中财力做大做强特色优势工业和特色优势农业项目，增强企业自主创新能力，加快推进产业集成创新，扶优扶强一批特色优势产业。此外，还要建立财政绩效评价机制、财政资金整合机制、财政风险预警防范机制，完善财政投资融资机制。

杨杰表示，财政工作涉及经济、文化、科技、教育、卫生、社会保障等各个领域，如果财政工作不能解放思想，发展滞后，就会制约经济建设和社会发展。今年，银川市财政局将拓宽增收筹资渠道，增强财政保障能力；优化支出结构，增强统筹调控能力；深化财政改革，增强依法理财能力；完善工作制度，增强行政管理能力；开展效能建设，增强创优争先能力，通过新一轮的思想大解放，带动新一轮的财政大发展。