医疗、教育每年都是市民关注的焦点，在两会分组讨论中，不少人大代表就教育和医疗等民生事业纷纷建言献策。

过期药品危害大，建议立法规范药品回收

“过期药品关系着千家万户，处理不当会污染环境，误食则会损害身体健康，所以过期药品的回收处理问题应该引起足够的重视。我建议，对过期药品回收进行立法，从而明确责任、规范回收行为，同时畅通回收渠道。”人大代表李培润说。

李培润表示，他曾经对城市垃圾清运进行过调研，发现过期药品回收情况并不尽如人意，且储存、处理成本高。虽然部分药店也定期或不定期开展过期药品兑换活动，但覆盖面低、随机性强。李培润认为，过期药品回收涉及药品生产企业、销售机构以及群众等多方面，简单地通过宣传过期药品的危害并不能有效解决这一问题，因此需要通过立法引起人们的重视，更重要的是明确责任、规范回收行为。

加强健康教育，提升基层医疗卫生服务水平

“主动教育防御、提前干预是攻克疾病最有利的武器。”人大代表王炳彦建议，应该通过购买社会服务的方式开展健康教育进学校、进社区，健康教育应该成为一项长期性、多样化的教育活动。

多年来，王炳彦一直从事全民心脑血管病的健康教育和干预研究。他提出，要从饮食、心情、作息等多个因素着手，建立一套系统科学的健康生活方式，从源头预防疾病的发生。“疾病预防是比疾病治疗更需要重视的工作，需要开展全面教育。”王炳彦认为，在生命大健康理念下，把身体的小毛病当做大问题来预防，可以降低疾病转危的风险，进而提高生命质量。

人大代表马少琴建议，有关部门要加快社会保险基本公共服务标准化建设，落实医疗保险普通门诊费用跨省直接结算，实行工伤保险门诊医疗费即时结算，同时完善公共卫生服务体系，提升基层医疗卫生服务水平，推进区域健康公共服务均等化。

补上乡村义务教育短板，缩小城乡差距

“优质教育扩面，我们离城乡融合更进一步。”人大代表马立云说，宁夏是全国首个“互联网+教育”示范区，今年银川对优质教育扩面进行了系统规划，无论从规模上还是发展程度上都起到了走在前、作表率的作用。为了进一步推动互联网+教育，银川市实施了京银教育合作“双优云桥”项目，教育教学、学生管理、学生素质等资源借助互联网+教育平台走上了快车道。“京银教育合作‘双优云桥’项目成了重要抓手，银川的互联网+教育靠着京银教育合作‘双优云桥’项目得以走深走实，我非常看好这一项目。”马立云说。

随着自治区推进义务教育优质均衡发展，县域义务教育优质均衡发展成了人大代表们热议的重点之一。马立云说：“优质的不均衡，均衡的却达不到优质，这是义务教育阶段的短板，今年银川实施乡村学校教育质量提升行动，目的就是为了补上我们县域义务教育的短板。乡村义务教育如果实现了优质，将有力破解乡村义务教育短板，进一步缩小城乡教育资源差距。”

关注教师身心健康，防止学生沉迷网络

在人大代表朱宝全看来，中小学教师的身心健康问题需要引起社会各界高度重视，应从政策、管理等方面尽可能地为他们创造宽松、愉快、和谐的工作环境，有针对性地启动“教师身心健康教育工程”，主动为教师排忧解难，为教师建立有效的压力疏通渠道。同时，应适当放宽中小学校的教师编制，设立教师看病绿色通道和教师重大疾病救助专项基金等。同时推行民主管理，建立学校与教师的双向沟通渠道，学校要多征求教师的意见，特别是工作的调整、奖罚等与教师切身利益相关的事项。

此外他还建议，应该通过多种形式开展专题教育，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，了解预防沉迷网络的方式。同时教育工作者也要保持清醒、敢于亮剑，在教育的过程中提升孩子对于网络的认识能力，让网络成为学生健康成长的助推器。家长也应该以身作则，通过指引、身教、陪伴、疏导、协同，对孩子现实生活中存在的问题进行及时识别与解决，必要时可寻求心理咨询等专业帮助。