银川市直机关工委坚持以目标和问题为导向，按照“一人多职、一岗多责”的要求，统筹调配全委力量，综合运用有效资源，探索推行党建督导包片挂点责任制，实现基层党建扁平化、精细化、科学化管理，不断提升基层组织力，全方位推进机关党建标准化建设。 

　　“目标+责任”明职责。以“减少层级、下沉资源、提高效能、政治引领”为目标，明确机关工委牵头抓宏观领导的职责，负责日常基层党建重点工作督查，以严督实导推动党建工作全面落实；明确工委组织部统筹协调的职责，有效调动各方面的工作积极性；明确纪工委日常监督管理的职责，对各督导员履职情况及时提醒、通报或问责；明确12名督导员督促指导基层党建职责，指导基层党组织耕好责任田，当好举旗手；明确基层党组织“三强十一严”工作职责，以“两好一提升”为抓手，打造“首府先锋”党建品牌。 

　　“抓点+促面”强制度。针对市直机关点多面广线长、人员分散、支部书记业务水平和党建基础不均衡等问题，市直机关工委建点扩面，通力协作，按照定人、定岗、定责的原则，结合党建工作水平和党组织规模，对61个直属党组织，300个党支部精细划分，包片到人，每人固定联系4~6个直属党组织，细化工作任务和内容，量化考核办法和标准。根据工作需要，建立月度例会、台帐管理、定期培训、限时办结、监督考核及工作日志6项制度，以制度落实，实现团队力量最大化，取得“聚是一团火，散是满天星”的成效。 

　　“督查+奖惩”保成效。挂点责任制强化各督导员对基层党建工作的日常督促与指导，及时将全面从严治党的责任和压力传导到最基层，全方位推进党建标准化建设。市直机关工委在包片挂点的基础上，成立3个督查组，建立由总督查长负总责、督查长直接负责、督导员具体负责的“三级督查责任制”，以交叉督查的方式每季度开展一次督查，对党建工作开展不力的党组织下发《党建工作问题提醒通知书》，根据提醒次数，实行红黄牌责任追究，责令整改，并跟踪督导落实，形成了领导有力、责任明确、运转有效的工作机制。截至目前，市直机关工委已下发《党建工作问题提醒通知书》53份，保证基层党建工作责任和任务落地生根。