2020年，银川市贺兰山岩画管理处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记对法制宣传教育工作的重要指示，紧紧围绕中央、自治区和银川市工作大局，按照银川市《2020年银川市普法依法治理工作要点》，我处结合工作实际，以提高我处干部职工依法治理能力、治理水平和法治素养为目标，认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划，大力加强法治文化建设，推动全处形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，确保“七五”普法规划各项任务全面完成。

一、强化学法用法，为岩画事业发展营造良好法治环境

1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党组、中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。按照中央和自治区的部署要求，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照《中共银川市委员会关于认真贯彻落实党的十九届四中全会精神全面推进市域治理体系和治理能力现代化的实施意见》及《责任分工》中关于加大全民普法工作力度的要求，做好落实工作。

3.深入学习宣传党章及各项党内法规。认真学习宣传党内法规，大力宣传党章基本内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规制度，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

4.深入学习和运用好文旅行业法律法规。认真学习和运用好《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《风景名胜区条例》、《宁夏回族自治区岩画保护条例》、《银川市贺兰山岩画保护条例》等法律法规，强化依法履职法治素养和依法管理水平。坚持利用每周二机关学习日或集中时间开展，要求党员干部职工运用好《学习强国》平台自觉学习法律法规方面知识及理论。邀请银川市“七五”普法讲师团成员到岩画景区为全体干部职工开展普法讲座，增强法治观念，创造良好法治环境。组织管理处全体干部职工参加法律知识学习，积极参加全市组织的银川市国家工作人员学法用法网络考试。切实提高我处干部职工运用法治思维和法治方式维护社会稳定的能力和水平。

    二、深入开展大众普法宣传教育

1.积极组织开展普法宣传活动。在宪法日、中国文化遗产日、国际博物馆日、中国旅游日等重要宣传日，走上街头、进到景区，面向广大市民和游客宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《风景名胜区条例》、《贺兰山岩画保护条例》等法律法规，详细解答市民及游客询问，增强广大人民群众的法律意识。

2.持续开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作。一是在景区、银川世界岩画馆两处重要区域显示屏滚动播放扫黑除恶宣传口号。在景区入口处，设置大型户外宣传牌、条幅，专题宣传扫黑除恶工作要求。在景区售票处、游客服务中心、卫生间等游客必经区域和密集区域，张贴扫黑除恶宣传内容，确保扫黑除恶专项斗争精神宣传覆盖到全体干部职工、广大游客当中。二是根据往年旅游旺季期间“黑车”“黑导”等严重扰乱旅游市场秩序现象，进行防范治理经验总结，在贺兰山岩画景区启动“黑车”“黑导”等现象排查整治工作，突出旅游高峰期重要时间节点，与区、市旅游执法部门建立联动，发现“黑车”“黑导”等欺行霸市行为，立即向旅游执法部门进行举报，并积极配合做好相关处理工作，确保旅游市场秩序良好，营造文明旅游环境氛围。

3.加强新媒体融合宣传，推动智慧普法。依托岩画政务微博、微信公众号等新媒体传播平台，通过文字、图片、视频、动漫等多种形式，拓宽法治宣传覆盖面。组织参加微信公众号法律知识竞赛、开展全民国家安全教育日法制宣传教育、民法总则学习宣传、保密法制宣传、网络学法用法禁毒专题知识竞答、“12·4”国家宪法日系列宣传活动、扫黑除恶法制教育等一系列“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动。大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬法治精神，培育法治信仰，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

  4.进一步加强法治文化阵地建设。充分利用宣传公示栏、电子显示屏、悬挂宣传标语等宣传设施，发布各个重大活动节点相关法律法规信息，弘扬法治精神和诚信观念，营造尊重法律、崇尚法治、自觉守信的氛围。鼓励法治文化爱好者积极参与法治摄影、书法、绘画等法治文化作品创作和展示。建设有岩画特色的法治文化阵地，提升法治文化建设工作水平。

  5.开展应对防控新型冠状病毒肺炎疫情法治宣传教育。学习宣传习近平总书记关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控重要讲话和指示批示精神及中央、自治区、银川市关于疫情防控工作的各项决策部署，加大疫情防控相关法律法规的解读，注重运用各种媒体，通过普法宣传海报、法律知识竞赛、微动漫、微视频、公益广告等方式强化宣传，积极引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。

  6.积极开展“文明银川 德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照《银川市2020年整改创建全国文明城市工作任务清单》要求，贯彻《文明旅游促进条例》，强化文明旅游宣传工作，服务全市整改创建文明城市建设。完善各级党政机关及领导干部带头尊法学法守法用法制度体系，提高法治思维和法治方式运用能力，加强社会主义法治文化建设和普法宣传，推进“七五”普法宣传教育，开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、国家工作人员学法用法、“12·4”国家宪法日等群众性法治文化活动，努力提高社区居民文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护社区平安稳定，努力达到全民法治宣传教育普及率≥80% ，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。

三、强化普法依法治理工作机制

    一是健全和落实普法宣传教育责任制。进一步明确和规范在法治宣传教育中的职责，制定普法宣传工作计划、实施方案，明确工作责任、目标任务和完成时限，完善“四清单一办法”内容，建立健全日常普法工作台账。二是成立由管理处主任为组长、副主任为副组长，各科室负责人为成员的处法治政府建设工作领导小组，并指定专人负责具体工作，明晰目标要求，明确责任分工，强化责任监督。三是坚持运用网上学法用法和无纸化考试系统，按要求开展2020年干部普法依法治理工作能力学习提升工作，并将普法宣传教育成效纳入领导班子和各部门业绩考核指标中。

                                               银川市贺兰山岩画管理处

                                                   2020年3月19日

（此件公开发布）