本报告由银川市贺兰山岩画管理处办公室根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）编制而成，所列政府信息公开数统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告可在银川市政府门户网站（www.yinchuan.gov.cn）查阅。如有疑问或意见建议，可直接与银川市贺兰山岩画管理处办公室联系。地址：银川市金凤区人民广场东路199号（邮编：750011，电话：0951-6011772<传真>。

一、总体情况

2020年，银川市贺兰山岩画管理处深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及自治区党委十二届十二次会议精神，全面落实自治区、银川市关于全面推进政务公开安排部署，围绕银川市委和市政府中心工作和群众关切，结合管理处工作职责，不断拓展信息公开渠道，完善工作机制，加强政府信息管理，加大公开力度，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，全面提升了政务公开工作的实效。

（一）主动公开

2020年，贺兰山岩画管理处通过银川市政府门户网站、微博等多种平台和载体及时公开各类信息236条。其中，银川市政府门户网站公开信息数22条，政务微博发布信息214条。

一是进一步规范信息公开的形式、范围、主动公开和依申请公开的程序、时限要求等，拓展银川市政府门户网站、贺兰山岩画政务微博等平台信息公开范畴，加大政府信息公开力度。贯彻落实政府信息公开工作相关制度，细化完善《银川市贺兰山岩画管理处政府信息公开指南》，编制完成《银川市贺兰山岩画管理处政务公开基本目录》，进一步提升政务公开工作水平。

二是加强重点领域政府信息公开工作。1.及时更新责任分工。通过银川市政府门户网站对2020年管理处领导班子成员责任分工、领导信息等进行公开，提高管理透明度。2.加大重点工作信息公开力度。发布岩画保护管理、学术研究交流、岩画文创项目展示等相关信息40余篇次，积极宣传岩画保护成果及交流经验，增加民众对岩画的重视程度。3.推进财务预决算公开。通过银川市政府门户网站按期对2019年度财务决算信息公开1条、2020年度财务预算信息公开1条。4.加强项目规划建设信息公开。对贺兰山岩画区域测绘与本体数字化留存、贺兰山岩画及拜寺口双塔保护区生态恢复（二期）等项目信息及时公开18条次。

三是及时关注各级人大代表建议、政协提案工作。2020年，贺兰山岩画管理处未收到人大代表建议、政协委员提案议案。

四是及时回应社会关切。2020年，贺兰山岩画管理处及时回应社会关切，加强游客反映问题回应，做到有意见及时回应、有建议及时反馈、有问题及时解决，为公众和游客解疑释惑，确保信息工作落到实处，保障公众的知情权。通过贺兰山岩画政务微博、电话等方式，回应社会公众关于岩画保护、学术研究交流、岩画景区票务、路线、旅游活动等信息需求200余人次。

（二）依申请公开

2020年，贺兰山岩画管理处未收到申请人提出的依申请公开申请、未收取任何政府信息公开费用。

（三）政府信息管理

加强管理，确保发布信息具有较强的时效性，保证信息内容的真实性、准确性、完整性和安全性。一是按照“谁主管、谁审批、谁负责”原则。确定管理处各科（室）、馆、所、中心负责人为信息报送和发布的第一责任人，管理处一名分管领导为信息审核负责人，所有报送和发布的信息必须经审核负责人同意后，进行发布。二是严格履行审批、备案手续。坚持“保密信息不上网，上网信息不保密”的原则，

各科（室）、馆、所、中心形成拟上网信息文稿后，先由分管负责人初审，然后交管理处办公室核稿，最后由单位主要负责人审核，签署意见。凡未经审核的信息严禁上网发布。三是落实信息发布登记制度，信息发布前认真填写《银川市贺兰山岩画管理处信息发布保密审查和内容审核表》，做好报送信息及其审核负责人审核签字的审核表、登记表的存档工作。四是实行上网信息复查制度。原信息报送的各科（室）、馆、所、中心指派专人负责上网信息复查工作，发现问题及时通知管理处办公室编辑人员，及时更正上网信息。2020年，银川市贺兰山岩画管理处信息发布未出现泄密、重大错误等问题。

（四）平台建设

管理处现有政府信息公开平台主要为银川市人民政府门户网站、岩画微博两个。一是按照银川市关于对政府门户网站的督查整改要求，及时完善、更新、公开管理处政府信息公开指南、机构职责、办公地址、公开电话，领导信息等内容，安排具有一定网络信息管理和维护能力的人员专门负责维护及信息更新。二是做好政务微博平台建设。政务微博每周更新不少于一篇，确保信息发布及时有效。三是严格落实内容发布审核机制。落实“三校三审”制度，凡公开信息均须填写《银川市贺兰山岩画管理处信息发布保密审查和内容审核表》。四是积极与各类媒体平台合作，推送岩画相关文章，不断扩大贺兰山岩画知名度，增加岩画信息知晓覆盖面。深入推进落实“雄浑贺兰、千古岩画、艺术宝库、休闲胜地”岩画发展新定位，积极与新华网、中国广播电影联合会、中国交通广播电台、宁夏气象台、银川电视台、银川晚报、宁夏交通旅游广播、宁夏摄影家协会、湖南卫视、湖南《飞驰的尾箱》栏目等多家媒体及摄影基地合作，与美团、携程、驴妈妈、智慧旅游网等大型旅游线上应用平台建立完善长效合作机制，策划包装岩画旅游线路，宣传推介岩画文化和旅游产品，推动贺兰山岩画品牌形象线上宣传，提高岩画知名度。五是及时维护“12345一号通”服务热线平台，受理、办结群众热线15项，群众满意度100%。

（五）监督保障

一是成立以管理处党组书记、主任为组长，副主任、党组成员为副组长，管理处各科（室）、馆、所负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，指定专人具体负责开展工作。二是召开会议，传达《银川市2020年政务公开工作要点》文件精神，明确责任分工，层层细化目标任务，形成层层抓落实的工作格局，建立由管理处主任总体安排部署、各班子成员分管、各科室（部门）负责人具体负责落实的工作机制。三是印发《银川市贺兰山岩画管理处2020年政务公开工作要点落实方案》，进一步明确指导思想、主要任务、制度机制等内容，确保政务公开工作有序开展。四是严格落实各项制度规定。认真执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》及其他法律法规和国家、自治区、银川市有关规定，严格落实市政府门户网站“贺兰山岩画”专栏、政务微博、学习平台供稿等平台信息发布保密审查和内容审核机制，凡公开信息必须填写《银川市贺兰山岩画管理处信息发布保密审查和内容审核表》，不断建立完善审查记录和台账、档案资料留存备查工作。五是认真落实贺兰山岩画管理处《公文类政府信息公开属性源头认定制度（试行）》《公开内容动态扩展和定期审查制度（试行）》《会议公开制度（试行）政务舆情收集、研判、处置和回应制度（试行）》《政府信息公开保密审查制度（试行）》《信息发布登记制度（试行）》等6项政务公开相关制度，制定《网络安全监测预警和信息通报制度》，不断规范工作流程、提升管理水平。六是将政府信息公开工作纳入年度考核范围，严格进行考核。七是加强从业人员培训，提升政府信息公开能力。加强对信息采集、撰写、提炼水平的培养，重点培养政府信息 平台管理、微博管理人员素质，先后安排人员参加线上、线下等培训5次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2020年，贺兰山岩画管理处严格按照《条例》要求和上级有关部门的部署，积极有效地开展了政府信息公开工作。但在工作中，我们仍然存在不足之处，一是政府信息公开工作相关制度规定学习不够系统、全面。二是管理处内设各科（室）、馆、所对公开属性报审流程不够明确。

（二）改进措施

一是进一步加强对政府信息公开工作相关制度规定的学习，更为准确的把握工作重点，提升公开实效。二是从严落实政府信息公文公开属性标识工作，修改完善发文流程，制发新发文稿纸，切实提升各科（室）、馆、所落实政府信息公文公开属性标识工作规范性。三是进一步加大政府信息公开的内容和渠道。加强银川市政府门户网站贺兰山岩画管理处专栏和“@贺兰山岩画”官方微博等的建设工作力度，定期维护、及时更新，切实满足公众对政府信息公开工作的要求。四是加强政府信息公开工作相关资料的收集整理，做好资料管理。

六、其他需要报告的事项

无