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索 引 号: | /2021-00267 | 效力状态: | 有效 |
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发布机构: | 银川经济技术开发区管理委员会 | 成文日期: | 2021-04-01 |
责任部门: | 银川经济技术开发区管委会 | 发布日期: | 2021-04-01 |
名 称: | 银川经开区党政办公室关于进一步规范党工委管委会会议议题报送工作的通知 |
各党委,机关各部门,各派驻机构、直属公司:
为进一步规范党工委、管委会会议,提高会议质量和议事效率,根据《银川经济技术开发区党工委 管委会“三重一大”议事规则》、《中共银川经济技术开发区工作委员会工作规则》、《银川经济技术开发区领导集体决策重大问题议事规则》等有关规定,现就进一步规范党工委会议、管委会主任办公会议议题报送工作有关事宜通知如下:
一、党工委会议材料报送要求
(一)议事内容
1.“三重一大”等事项严格按照《中共银川经济技术开发区工作委员会工作规则》执行。
2.需要定期研究的事项按照《党工委会议定期研究事项》(附件1)执行。
(二)议题提交程序
1.部门需提请党工委会议研究讨论决定的决策建议,应有全局高度并以长远发展和年度工作目标为依据,充分征求有关部门意见。
2.部门需提交党工委会议研究讨论的议题,应先报分管领导审批,若议题内容涉及其他分管领导、部门,则应同时征求有关领导意见,并与相关部门充分协商,形成一致意见并会签完毕后,方可提交党工委会议研究。如需及时做出决定,又有不同意见的,应将几种意见一并报送。
3.党工委会议研究讨论的议题经分管领导同意后,将议题材料、需列席会议的人员一并报党政办公室,由党政办公室整理汇总后,报党工委主要领导审定。党工委主要领导认为有必要提前了解情况的,分管领导做好汇报工作。
4.经党工委主要领导审定后,由党政办公室提前书面通知党工委成员,并通知议题申请部门,做好议题准备相关工作。
5.贯彻上级重大决策部署、处理突发事件以及党工委主要领导提议需紧急研究的议题,一般由党政办公室提前通知并将书面材料送达有关领导和部门。
6.为党工委会议议题的,由相关分管领导按会议时间参加会议,并做好议题的说明汇报。
7.委会议由党政办公室如实记录,编发会议纪要,并按照规定存档备查。
(三)提高议题质量
提交的议题要重点突出、简明扼要、情况详实清楚,并提出具体贯彻落实措施和明确处理意见。没有形成落实措施和处理意见的原则上不得提交。凡经请示党工委主要领导能决定的问题以及凡通过正常行文或领导会签能解决的问题,原则上不作为议题提交党工委会议。
(四)议题提交时间
议题承办单位将党工委会议议题(书面、电子版)报至党政办公室。党政办公室原则上会前3个工作日将确定的议题及相关材料呈送党工委全体领导,领导应对会议材料认真研阅并提出意见。
(五)材料印制
经党工委主要领导签批同意后的会议材料及有关汇报材料,由议题承办单位负责把关、按照规定模板格式印制、带会。各部门不再另行文。
二、管委会主任办公会议材料报送要求
(一)议事内容
1.经开区全局性、政策性的问题;工作制度和程序的制定与修改;年度工作计划,中长期发展规划;财政预决算;重大决策和工作部署;
2.以经开区为主投资建设的重大项目,给予优惠政策的招商引资项目;由经开区投资的重大项目需追加投资,且追加金额占项目预算10%以上的资金安排;较大金额的预算外资金支出;
3.园区规划、土地出让以及由管委会投资的工程、项目等,一次性金额超过100万元的财务收支、借贷、抵押、担保,以及数额较大的固定资产采购、转让、处理等问题;
4.国有资产的处置、国有资本投资或参与投资组建公司;
5.涉及人数较多和面积较大的拆迁事项;影响社会安定的重大事件(事故)处理、重大突发事件应急处置、重大群体性上访事件或信访矛盾化解处置;
6.需管委会决策的其他事项。
(二)议题提交程序
1.议题提出。各部门需提请管委会主任办公会议研究讨论决定的决策建议,应有全局高度并以长远发展和年度工作目标为依据,充分征求有关部门意见。
2.会前论证。各部门需提交管委会主任办公会议研究讨论的议题先报分管领导审批,由分管领导组织召开专题会议,充分征求有关领导、相关部门意见,并统一致意见后,形成专题会议纪要。
3.精心准备。提交管委会主任办公会议研究讨论的议题,由议题发起部门根据专题会议形成的统一意见,整理成议题材料,经分管领导同意后,将议题材料、需列席会议的人员一并报党政办公室,由党政办公室整理汇总后,报管委会主要领导审定。管委会主要领导认为有必要提前了解情况的,分管领导做好汇报工作。
4.提前通知。议题经管委会主要领导审定后,由党政办公室提前书面通知参会人员,并通知议题申请部门,做好议题准备相关工作。
5.准时参会。确定为管委会主任办公会议议题的,由相关分管领导按会议时间参加会议,并做好议题的说明汇报。重大事项决策必须有三分之二以上的班子成员到会,其中分管此项工作的领导集体成员必须到会。
(三)提高议题材料质量
1.各部门(单位)所提交的主任办公会议议题材料要严格按照规范格式提交(后附模板)。要进一步提高议题材料起草质量,议题材料内容要重点突出、有理有据,语言表述要精练准确、数据翔实,排版规范。对需会议研究确定的事项要分条缕析,表述清楚,对存在的问题要提出解决问题的建议。没有形成落实措施和处理意见的原则上不得提交。议题材料要由各部门、单位负责人亲自审核把关,经管委会分管领导审核签字后以正式文件报党政办公室集中提交主任办公会议。
2.凡经请示管委会主要领导能决定的事项以及通过正常行文或领导会签能解决的问题,原则上不作为议题提交管委会主任办公会议。
(四)议题提交时间
议题承办单位将管委会会议议题(书面、电子版)报至党政办公室。党政办公室原则上会前1个工作日将确定的议题及相关材料上传到政务OA系统,参会人员应对会议材料认真研阅并提出意见。
附件:1.党工委会议定期研究事项
2.党工委会议题模板(会议精神传达类)
3.党工委会议题模板(提请研究审议类)
4.管委会主任办公会议题模板(会议精神传达类)
5.管委会主任办公会议题议题模板(提请研究审议类)
银川经济技术开发区党政办公室
2021年4月1日
(此件公开发布)
附件1
党工委会议定期研究事项
为认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共银川市委关于贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>的若干措施》的通知(银党办〔2019〕121号),明确党工委定期研究事项如下。
一、党建年度部署。总结年度党建工作,分析形势任务,研究党建工作年度安排。
时间:每年3月底前
牵头单位:党政办公室
配合单位:纪检监察室、组织人事劳动局、机关党委、企业和社会组织党委
二、党建半年分析会。围绕强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,分析存在的突出问题和实际困难,谋划解决问题、推动整改的思路举措。
时间:每年7月底前
牵头单位:党政办公室
配合单位:纪检监察室、组织人事劳动局、机关党委、企业和社会组织党委
三、上年度工作总结及下年度工作安排
时间:每年10月中旬前
牵头单位:党政办公室
配合单位:各部门、直属公司、派驻机构
四、全面从严治党情况
时间:每年11月中旬前
牵头单位:党政办公室、纪检监察室、组织人事劳动局、宣传和政策研究室、机关党委、企业和社会组织党委
配合单位:各部门、直属公司、派驻机构
五、履行党风廉政建设主体责任情况
时间:每年12月中旬前
牵头单位:纪检监察室
配合单位:各部门、直属公司、派驻机构
六、意识形态工作责任制落实情况
时间:每年5月底前、11月底前
牵头单位:宣传和政策研究室
配合单位:各部门、直属公司、派驻机构
七、贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》和区市《若干规定》情况
时间:每年12月中旬前
牵头单位:纪检监察室、党政办公室
八、上半年经济形势分析和下半年经济工作计划
时间:每年7月中旬前
牵头单位:经发局
配合单位:党政办、投促局、财审局、税务局
九、上一年财政预算执行情况及下一年财政预算安排
时间:每年12月中旬前
牵头单位:财审局
配合单位:各部门、直属公司、派驻机构
十、地方政府隐性债务情况
时间:每年12月中旬前
牵头单位:财审局
配合单位:党政办、直属公司、派驻机构
十一、网络安全情况
时间:每年11月中旬前
牵头单位:宣传和政策研究室
配合单位:各部门、直属公司、派驻机构
十二、创新驱动战略推进情况
时间:每年12月中旬前
牵头单位:经发局
配合单位:各部门、直属公司、派驻机构
十三、法治政府建设情况
时间:每年12月中旬前
牵头单位:宣政室
配合单位:各部门
十四、生态环境保护工作情况
时间:每年11月中旬前
牵头单位:建环局
配合单位:各部门
十五、安全生产及消防工作
时间:每年7月中旬前、12月中旬前
牵头单位:应急局、消防大队
配合单位:各部门、直属公司、派驻机构
十六、公安工作情况
时间:每年12月中旬前
牵头单位:公安分局
配合单位:党政办、宣政室
十七、民主生活会情况
时间:民主生活会结束的10个工作日内
牵头单位:党政办公室
配合单位:纪检监察室、组织人事劳动局
十八、其他需要研究事项
附件2
会议材料 注意保存
中共银川经济技术开发区工作委员会
会 议 文 件
〔202〕 ×次
(空一行)
自治区××会议精神传达提纲
(方正小标宋简体、二号、居中)
(空一行)
自治区××会议×月×日在××召开,(正文,仿宋_GB2312三号字)
附件3
会议材料 注意保存(会后收回)
中共银川经济技术开发区工作委员会
会 议 文 件
〔202〕 ×次
提请单位:××(楷体_GB2312、四号、左对齐) 审签人:(分管领导)(楷体_GB2312、四号、右对齐)
(空一行)
关于提请审议《×××(送审稿)》
(方正小标宋简体、二号、居中)
(空一行)
党工委:
《×××(送审稿)》已经2021年第×次主任办公会研究并原则同意,现报请党工委审定。(正文,仿宋_GB2312三号字)
(空一行)
附件:1.关于《×××(送审稿)》的起草说明
2.《×××(送审稿)》
附件(黑体、三号、左对齐)
关于《×××(送审稿)》的起草说明
(方正小标宋简体、二号、居中)
一、起草依据
依据《》,……。
二、起草过程
2021年2月,……。
三、合法性审查及意见采纳情况
2021年2月,……。
四、主要内容
《×××(送审稿)》,……。
五、提请会议研究事项
现将《×××(送审稿)》提请党工委会议研究。
附件4
会议材料 注意保存(会后收回)
银川经济技术开发区管理委员会
主任办公会议文件
〔202〕 ×次
(空一行)
自治区××会议精神传达提纲
(方正小标宋简体、二号、居中)
(空一行)
自治区××会议×月×日在××召开,(正文,仿宋_GB2312三号字)
附件5
会议材料 注意保存(会后收回)
银川经济技术开发区管理委员会
主任办公会议文件
〔202〕 ×次
提请单位:××(楷体_GB2312、四号、左对齐) 审签人:(分管领导)(楷体_GB2312、四号、右对齐)
(空一行)
关于×××××的请示
(方正小标宋简体、二号、居中)
管委会:
按照×××会议安排(领导批示),或根据×××文件精神,×××部门开展了×××工作,现就×××事项请示如下:
一、请示事项背景(黑体三号字)
主要介绍议题产生的原因,主要开展的工作进展情况及存在的问题等背景介绍。(仿宋_GB2312三号字)
二、合规合法性审查及意见采纳情况
对涉及合规合法性审查的议题,须经法律顾问审查,并
就可能存在行政风险提出法律建议,做好风险防控。
三、相关业务部门意见及专题会议意见
对涉及多个部门共同办理的事项,须征求有关部门意见,
并经专题会议研究形成意见。
四、提请会议研究内容
提请主任办公会研究的建议及事项,分项叙述。
1. ×××××××××。
2. ×××××××××。
×××(单位)
××××年××月××日
附件: