（第三期）

为坚决贯彻落实党工委、管委会决策部署，全面准确掌握园区固定资产投资项目建设推进情况，促进全年经济发展目标任务落实，近日，纪工委牵头对2020年部分社会投资类项目进展情况进行了督查，现将情况通报如下：

一、基本情况

第三期共督查了2020年实施的9个社会投资类项目，1-5月份9个项目预计完成固定资产投资10亿元，占全年投资计划的24.3%。其中，年产15GW单晶硅棒和15GW硅片项目组织有力，推进迅速；红日东升高精新材料研发生产基地项目需要加强各方协调配合，尽快进厂施工，办理入库；青龙塑料管材及节水灌溉智能化工程及研发基地、高端综配区、轴承小镇项目推进缓慢，与计划目标任务存在较大差距。

二、项目推进先进经验和做法

年产15GW单晶硅棒和15GW硅片项目组织有力，推进迅速。该项目总投资45.86亿元，其中2020年计划投资30亿元,1-5月份预计完成投资9亿元，占总投资的30%。一是战略储备。在疫情前就已经完成15GW项目需要设备的采购工作，并运输至银川的库房，有效避免了疫情对设备安装进度的影响。二是人员储备。及时进行人员储备，在疫情期间通过线上面试的方式招聘人员1400多人，确保15GW项目顺利投产。三是技术储备。公司各区域子公司每月定期开展技术交流，进行技术对标，分享先进的技术工艺和经验，群力群策解决技术难题，不断提升技术水平和生产工艺。

三、存在的主要问题

（一）青龙塑料管材及节水灌溉智能化工程及研发基地项目推进缓慢，积极性不高。该项目总投资6.54亿元， 2020年度计划投资1.5亿元，1-4月份仅报送投资0.12亿元。一是主观能动性不强。在项目实际进度比计划工期滞后较多情况下，没有制定赶工计划，没有紧迫感，还在“四平八稳”组织施工，推进力度不够，进展缓慢。二是项目管理松散。建设单位监督管理不严，督查期间发现监理单位、施工单位个别管理人员缺岗。现场安全生产投入不足，标准化工地建设不规范。三是推进项目意愿不强。项目建设单位与施工单位沟通不积极、不主动，土建和安装工序衔接不紧密，出现窝工。

（二）红日东升高精新材料研发生产基地项目尚未进厂施工。该项目总投资48亿元，2020年计划投资2亿元，拟收购宁电光伏。目前已完成资产盘点并签订购买协议，红日东升公司计划6月8日进厂施工。一是由于宁夏兴业律师事务所（资产管理方）准备不充分，行动不积极，资产盘点未能一次完成，购买协议审核时间较长；二是相关人员配合力度不够，红日东升未能提前进厂施工，导致项目进度较慢。

（三）银川经济技术开发区综合配套区项目。2020年计划投资15亿元，截至5月底预计完成2.5亿元投资，与计划相差较大。部分专项设计如供水、电网等与行业主管部门对接不紧密、不及时，影响工程进度。初始规划勘验太粗太泛，超计划、超范围设计，导致部分建设内容缩减，投资相应降低，影响施工进度。

（四）轴承小镇项目推进滞后。中轴小镇公司计划于12月底前完成24个工区的轴承生产线建设。截至目前，仅完成了4个工区生产线建设。仅有双兴公司、鸿凯公司、德沃3家公司入驻，每家仅购买1个工区的生产线，项目建设进度缓慢，与年初计划差距较大。由于该项目融资贷款存在困难，导致生产线建设停滞不前，影响后续招商进度。

四、工作要求

一是强化责任，狠抓项目建设进度。各责任部门要对工程建设任务进行细化、量化，责任到人。各责任领导要亲临一线，抓好督导，对问题要一线解决、一线落实，充分调动一切积极因素，集中精力，抢时间、争进度，有计划、有步骤、创造性地开展工作。

二是倒排工期，保质保量完成建设任务。要按照任务分解和进度目标计划，再次对各环节逐一排出完成时限，制定攻坚计划。对滞后的项目要抓紧召开相关会议，制定抢工期的对策办法，科学施工、安全施工、高效施工，把延误的工期抢回来，确保按期完工。

三是加强协调，切实提高办事效率。各项目责任单位、施工单位要加强协调和配合，真正做到领导到位、协调到位，对项目建设各个方面、各个环节跟踪调研，增强主动服务意识，切实解决项目建设过程中的矛盾和问题，有力推进项目建设速度。

中共银川经开发区纪律检查委员会 

2020年6月5日

(此件公开发布)