银川市公务用车制度改革领导小组办公室：

根据中央、自治区、银川市事业单位公务用车制度改革总体部署，以及《银川市委办公厅 银川市人民政府办公厅关于印发<银川市本级事业单位公务用车制度改革实施意见>的通知》（银党办〔2018〕94号）要求，银川市综合执法监督局严密部署、认真组织，积极推进下属事业单位公务用车制度改革工作，现将开展情况报告如下：

一、基本情况

（一）总体情况

银川市综合执法监督局下辖环境卫生管理处、生活垃圾处理费征缴所2个事业单位。

（二）人员情况

环境卫生管理处在职编制人数10人，实有9人。

生活垃圾处理费征缴所在职干部职工共计14人，其中事业编制人员13人、控制编1人。

（三）改革前公务用车情况

环境卫生管理处共有车辆 17辆，其中业务保障用车4辆（皮卡），主要用于我单位日常环卫监督检查、餐厨垃圾、生活垃圾监管及环卫配套设施工程监管等工作。车辆的管理由办公室统一调度使用。经费来源由银川市财政局核拨。另有特种专业用车（环卫清洁专用车辆）13辆，是2006年集中采购，分配三区使用，其运行经费由各使用单位自行承担。 

生活垃圾处理费征缴所现有公务车辆3辆，其中2辆小型面包车、1辆金杯大型面包车，全部属于业务保障用车。日常主要用于征收银川市三区及贺兰县垃圾处理费、运送收费票据、申请法院强制执行等业务工作。车辆管理按照上级主管部门要求制定了《银川市生活垃圾处理费征缴所车辆管理制度》，车辆运行经费支出由市财政按月核拨。

（四）司勤人员情况

环境卫生管理处保留的4辆业务用车保持现有人员4人（兼职），13辆环卫特种专业车辆司机由辖区各使用单位按文件规定予以安置。

生活垃圾处理费征缴所司勤人员原有2名，取消2辆公务用车后1名司勤人员转为收费人员继续工作，另1名司勤人员保留原职。

二、改革情况

（一）参改人员情况

环境卫生管理处纳入车改的在编在职人员共计10人，其中科级干部3人，科级以下7人。采用的改革方式为实报实销的方式。

生活垃圾处理费征缴所涉改人员共计14人,事业编制人员13名，控制编1名。采用实报实销改革方式。

（二）拟保留和取消车辆情况

环境卫生管理处本次车改取消8辆特种专业技术车辆（环卫清洁车辆），取消的特种车辆因使用年限较长，能耗、故障率较高，已无法正常使用。保留9辆，其中业务保障车辆4辆（皮卡）、分别用于日常环卫监督检查车辆1辆；餐厨垃圾和生活垃圾监管车辆1辆；环卫工程建设管理车辆1辆；公厕及垃圾转运站环卫检查车辆1辆。特种专业技术车辆（环卫清洁车辆）5辆，仍由三区继续使用，用于环卫机械清扫作业。费用由各使用单位自行负担。没有领导岗位定向化保障车辆。

生活垃圾处理费征缴所本次车改取消公务用车2辆，原主要用途为收取垃圾处理费、运送和核销收费票据。保留的业务用车1辆，主要用于征收垃圾处理费、运送核销票据及对拖缴拒缴商户进行法院强制执行。

（三）节支率情况

按照中央、自治区、银川市事业单位公务用车制度改革总体部署及《银川市本级事业单位公务用车制度改革实施意见》（银党办〔2018〕94号）要求，改革完成后，环境卫生管理处总体达到的“节支率”为46.86%，生活垃圾处理费征缴所总体达到的节支率为39.60%。

（四）司勤人员安置情况

环境卫生管理处保留的4辆业务用车保持现有人员4人（兼职），13辆环卫特种专业车辆司机由辖区各使用单位按文件规定予以安置。

生活垃圾处理费征缴所司勤人员原有2名，取消2辆公务用车后1名司勤人员转为收费人员继续工作，另1名司勤人员保留原职。

三、下一步工作

（一）指导所属事业单位完善相关制度

指导所属事业单位建立健全保留车辆管理、社会化出行保障等公务交通保障制度，做好与差旅费管理制度的衔接，保障所属事业单位公务出行和公务活动的正常进行。

（二）做好后续监督指导工作

车改工作结束后，要继续做好对所属事业单位的公车改革、公车管理等监督指导工作。要严格按规定控制报销或发放人员范围，避免普遍发放交通补贴或允许限额报销的福利化改革倾向，坚决杜绝出现“既报销又坐车”的违规现象；要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，加强对所属事业单位的监督检查和追踪问责，对违规违纪行为及时督促纠正，情节严重的依法依纪严肃处理。