投诉人：宁夏百年万豪贸易有限公司

住所地：银川市兴庆区森淼新苑10号楼10幢1-2单元28号营业房

法定代表人：韩建民   

授权代表：刘娇娇      联系电话：13079582891

被投诉人：中天世纪国际招标有限公司

住所地：银川市金凤区宁安大街107号（宝塔石化对面）

联系人：烟海涛          联系电话：0951-8578877

一、投诉基本情况

宁夏幼儿师范高等专科学校普通食堂餐厨设备采购项目，采购编号：ZTSJ-NZC/A19233。投诉人认为招标文件评分细则侵害了其公司利益，于2019年7月24日向被投诉人提出质疑。被投诉人于2019年7月31日对投诉人质疑进行了回复。投诉人因不满其回复，于2019年8月9日向我局提出投诉。我局经审查后，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十一条之规定依法受理，并向被投诉人及相关供应商送达了投诉书副本，现本案已审查终结。

二、具体投诉事项及调查核实情况

投诉事项1：满足招标文件重要技术参数指标需要提供的证明材料具体是指什么？请代理公司明确说明。代理公司要求投标人具有环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，开标现场须提供原件，认为这一要求并不合理。

调查核实情况：2019年8月15日，被投诉人根据投诉事项，组织专家对招标文件进行论证，根据专家论证意见修改招标了文件，并于2019年8月16日发布变更公告，该项投诉事实依据已变更，该投诉事项缺乏相关证据、依据。

投诉事项2：招标文件评分细则中：单头大锅灶、压面机、双头多功能切菜机、食堂分体餐桌椅凭书面形式可以准确描述采购需求，要求携带样品不合理。样品评审只对外观进行评审，评审因素未细化、量化、表述模糊，应禁止设置。

调查核实情况：2019年8月15日，被投诉人根据投诉事项，组织专家对招标文件进行论证，根据专家论证意见修改招标了文件，并于2019年8月16日发布变更公告，该项投诉事实依据已变更，该投诉事项缺乏相关证据、依据。

投诉人2019年8月1日提起投诉，我局投诉处理过程中，通过对被投诉人2019年8月16日发布的变更公告审核，认定投诉事项缺乏事实依据。《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定： 投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；……。

三、投诉处理决定

综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二款之规定，认定投诉人投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。我局决定：驳回投诉人的投诉。

如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向银川市人民政府或者宁夏回族自治区财政厅申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。

银川市财政局

2019年9月9日

（此件公开发布）