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索 引 号: | 640100-110/2020-00156 | 效力状态: | 有效 |
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发布机构: | 银川市财政局 | 成文日期: | 2020-09-18 |
责任部门: | 银川市财政局 | 发布日期: | 2020-09-18 |
名 称: | 关于印发《银川市财政局重大行政执法决定法制审核目录清单》的通知 |
局机关各科室、局属事业单位:
根据《自治区财政厅关于印发宁夏回族自治区财政系统行政执法三项制度规定实施细则的通知》(宁财(法)发〔2019〕565号)及《银川市人民政府办公厅关于印发<银川市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案>和<银川市行政执法公示办法><银川市行政执法全过程记录办法><银川市重大行政执法决定法制审核办法>的通知》(银政办发〔2018〕172号)的有关规定,现将《银川市财政局重大行政执法决定法制审核目录清单》印发给你们,请严格按照目录清单所列事项,在作出重大行政执法决定前,履行法制审核程序。
附件:银川市财政局重大行政执法决定法制审核目录清单
银川市财政局
2020年9月18日
(此件公开发布)
附件:
银川市财政局重大行政执法决定法制审核目录清单
序号 | 行政执 法类别 | 审核事项名称 | 适用于审核的情形 | 审核要素 | 提交材料 | 提交 部门 | 备注 |
1 | 重大 行政 处罚 | 对采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的、与供应商或者采购代理机构恶意串通等行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 政府采购管理科 | |
2 | 重大 行政 处罚 | 对供应商提供虚假材料谋取中标、成交的、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商等行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 政府采购管理科 | |
3 | 重大 行政 处罚 | 对供应商向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益、中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者政府采购合同转包、提供假冒伪劣产品等行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 政府采购管理科 | |
4 | 重大 行政 处罚 | 对政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况、评标委员会成员明知应当回避而未主动回避等行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 政府采购管理科 | |
5 | 重大 行政 处罚 | 对未按规定公告政府采购信息或在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致等情形处罚 | 1.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 政府采购管理科 | |
6 | 重大 行政 处罚 | 对招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人等情形处罚 | 1.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 政府采购管理科 | |
7 | 重大 行政 处罚 | 对投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉均查无实据、捏造事实、提供虚假投诉材料或者以非法手段取得证明材料的处罚 | 1.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 政府采购管理科 | |
8 | 重大 行政 处罚 | 对单位和个人一般会计违法行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
9 | 重大 行政 处罚 | 对单位和个人伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
10 | 重大 行政 处罚 | 对单位和个人隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
11 | 重大 行政 处罚 | 对个人授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
12 | 重大 行政 处罚 | 对个人授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的企业财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的企业财务会计报告行为处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
13 | 重大 行政 处罚 | 对企业和企业工作人员一般会计违法行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
14 | 重大 行政 处罚 | 对公司私设会计账本行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
15 | 重大 行政 处罚 | 对企业和企业工作人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
16 | 重大 行政 处罚 | 对公司向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
17 | 重大 行政 处罚 | 对公司不依法提取法定公积金行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
18 | 重大 行政 处罚 | 对国有及国有控股企业(金融企业除外)及其负有直接责任的主管人员和其他人员违规列支成本费用,截留、隐瞒、侵占企业收入,违规分配利润,在企业重组时违规处理已占有的国有资源或者不按规定清偿职工债务行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款、没收违法所得等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
19 | 重大 行政 处罚 | 对代理记账机构违反会计法律、法规和国家统一的会计制度的规定,造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
20 | 重大 行政 处罚 | 对企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员未按规定建立健全内部财务管理制度等行为的处罚 | 1.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 经济建设科 | |
21 | 重大 行政 处罚 | 对单位和个人违反国家有关投资建设项目规定行为的处罚 | 1.拟作出较大数额没收违法所得等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 经济建设科 | |
22 | 重大 行政 处罚 | 对企业和个人不缴或者少缴财政收入行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款、没收违法所得等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 经济建设科 | |
23 | 重大 行政 处罚 | 对企业和个人违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款、没收违法所得等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 经济建设科 | |
24 | 重大 行政 处罚 | 对单位和个人违反财政收入票据管理规定行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款、没收违法所得等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 综合税政与条法科 | |
25 | 重大 行政 处罚 | 对单位和个人违反非税收入类财政票据管理规定行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.涉嫌犯罪需移送的; 4.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 综合税政与条法科 | |
26 | 重大 行政 处罚 | 对单位和个人私存私放财政资金或者其他公款的行为的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款、没收违法所得等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
27 | 重大 行政 处罚 | 对被监督对象妨害财政监督的行为的处罚 | 1.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 2.涉嫌犯罪需移送的; 3.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
28 | 重大 行政 处罚 | 对金融企业及其责任人违反财务规则有关规定行为的处罚 | 1.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
29 | 重大 行政 处罚 | 对代理记账机构采取欺骗、贿赂等不正当手段取得代理记账资格的处罚 | 1.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
30 | 重大 行政 处罚 | 对代理记账机构及其负责人、主管代理记账业务负责人及其从业人员违反规定出具虚假申请材料或者备案材料的处罚 | 1.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 2.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 | |
31 | 重大 行政 处罚 | 对集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中,虚报业绩,隐瞒真实情况等情形的处罚 | 1.拟作出较大数额罚款、没收违法所得等行政处罚决定的; 2.拟作出直接关系行政管理相对人或者他人重大权益的行政处罚决定的; 3.法律、法规、规章或者行政规范性文件规定应当进行法制审核的。 | 1.执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 2.行政执法程序是否合法; 3.案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 5.执法是否超越财政部门法定权限; 6.行政执法文书是否完备、规范; 7.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8.法律、法规、规章规定的其他内容。 | 1.重大行政执法决定情况说明; 2.重大行政执法决定书并附电子文本; 3.相关证据资料; 4.经听证的,应当提交听证笔录; 5.经评估的,应当提交评估报告; 6.其他需要提交的材料。 | 绩效监督会计科 政府采购管理科 |
备注:较大数额,是指对非经营活动中,公民的违法行为处以一千元以上的罚款,法人或者其他组织的违法行为处以一万元以上的罚款;在经营活动中,公民的违法行为处以五千元以上的罚款,法人或者其他组织的违法行为处以二万元以上的罚款。
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