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索 引 号:640100-110/2020-00160 效力状态:有效
发布机构:银川市财政局 成文日期:2020-10-13
责任部门:银川市财政局 发布日期:2020-10-13
名 称:2020年度会计法规执行情况行政执法检查实施方案

2020年度会计法规执行情况行政执法检查实施方案

根据《中华人民共和国会计法》《宁夏回族自治区财政监督条例》《财政部门实施会计监督办法》等法律法规和部门规章的规定,按照《自治区财政厅关于组织市县财政部门实施全区2020年度会计法规执行情况行政执法检查的通知》宁财(监)发〔2020425号)的要求,银川市财政局联合银川市金融局拟于20201012日至31日对银川市投融资平台、国有控股地方金融企业及有关单位2019年度会计法规执行情况进行行政执法检查。具体方案如下:

一、检查对象

银川市本级政府投融资平台2户;下一级政府投融资平台1户;本级地方国有或国有控股地方金融企业1户;银川市民政部门登记管理的社会团体、基金会和民办非企业单位2户;银川市辖区201911日至1231日批准设立的代理记账机构8户。具体检查单位详见附件1

二、检查内容及重点

(一)2019年度执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度(含内部控制制度)有关情况。

(二)2019年度执行财政、财务法律法规、规章制度等的情况。

根据检查工作实际,可延伸检查其他事项和其他年度。

对代理记账机构的检查,要重点关注代理记账机构的资格、代理业务的规范性及其内部控制。

对政府投融资平台和地方金融机构的检查,要重点关注其内部控制、资产质量和债务风险等情况,揭示风险隐患,有效防范系统性和区域性风险。

三、执法依据

(一)《中华人民共和国会计法》;

(二)《宁夏回族自治区财政监督条例》;

(三)《财政部门监督办法》(财政部令第69号);

(四)《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号);

(五)《代理记账管理办法》(财政部令第80号公布,根据财政部令第98号修正);

(六)其他财政、财务和会计法律法规、规章制度。

四、组织实施

本次检查由银川市财政局绩效监督会计科组织实施。检查人员由银川市财政局、金融局工作人员和聘用专业辅助人员组成。检查组情况见附件1

检查工作结束后应于20201110日之前以正式文件向自治区财政厅报送工作总结、会计法规执法检查情况汇总表(附件1)和典型案例等材料。

五、检查要

(一)提高认识,依法履职。检查组要进一步提高政治站位,结合深入学习贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神,全面落实自治区党委、政府和财政部重大决策部署,充分发挥财政部门会计工作主管部门职能作用,切实履行财会监督主体责任,服务防范化解重大风险攻坚战。要严格按照《中华人民共和国会计法》等法律法规和部门规章的规定,聚焦国家统一的会计制度等会计、财政、财务法律法规、规章制度的有效执行,突出问题导向,严格执法,严肃查处违法违规行为,全面实行查前公示和查后公告,加大违法违规案例曝光,加强联合惩戒,进一步提高检查工作实效。

(二)规范程序,严明纪律。检查组要严格执行《宁夏回族自治区财政监督条例》《财政部门监督办法》《财政部门实施会计监督办法》《财政检查工作办法》等的规定,严格履行法定检查程序。要全面推行行政执法三项制度,按照互联网+监管要求,推广使用宁夏行政执法监督平台和财政部会计执法检查信息系统,实时填报行政执法流程信息和检查数据,实现检查全过程留痕。检查组工作人员要落实宁夏财会监督工作纪律要求,严格执行宁夏财会监督十不准工作纪律宁夏财会监督四严禁工作要求,认真履职、廉洁执法,自觉维护财政监督队伍良好形象。

(三)加强沟通,形成合力。检查组要加强与审计、税务、银保监、地方金融监管、国资监管等部门的沟通协调,相互通报检查单位名单、共享检查结果,有效避免多头重复检查。检查期间,每两周需向自治区财政厅监督评价局及时反映检查工作动态。

    联人:尤东  联系电话:0951-6888353


    附件:1.检查组成员及检查对象

      2.会计法规执法检查情况汇总表




银川市财政局          银川市金融工作局        

20201013日        

    (此件公开发布


附件1

             检查组成员及检查对象

检查组

检查组长

检查成员

检查范围

检查对象名称

第一组

赵基耘

胡明晖

本级投融资平台

银川市城市建设投资控股有限公司



王云(金融局)


银川住房保障投资有限公司



王栋辉

下级投融资平台

银川市西夏区国有资产控股有限公司



陈小丽

本级国有控股金融企业

银川助企投资管理有限公司

第二组

赵基耘


代理记账机构

宁夏锦德财务咨询有限公司





银川天际恒财务咨询有限公司





乐泽(宁夏)财务管理有限公司



尤东


宁夏金必达财务咨询有限公司



袁阳


宁夏金亿昌财务咨询服务有限公司



罗芳


宁夏华穗财务咨询有限公司



刘岩


云铂(宁夏)科技有限公司





宁夏精博通财税服务有限公司




社会团体等

银川市机动车驾驶员培训协会





银川市优服万家养老服务中心


附件2

            会计法规执法检查情况汇总表

填表单位(盖章):                        制表日期:         

项目

数  量

(人、户)

金  额

(万元)

备注

检查基本情况





1.投入检查力量总人数





其中:聘用专业人员数量





2.检查单位户数





1)行政事业单位





2)企业





3)社会组织





4)代理记账机构





5)其他





3.检查发现违规问题(户数和金额)




处理处罚企业和行政事业单位和责任人情况





1.处理处罚情况





1)补缴税款(户数和金额)





2)处以罚款(户数和金额)





3)移送其他部门处理(户数和金额)





4)其他





2.处理处罚责任人





其中:罚款(人数和金额)





移送其他部门处理(人数和金额)




公示公告情况





1.本级检查名单是否公示(是/否)





2.查前公示被检查单位的数量





3.本级检查结果是否公告(是/否)





4.查后公告被检查单位的数量




负责人:               制表人:           联系电话:

附件:

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