银川市人民政府

关于市本级新增地方政府债券结余

调整预算支出的报告

——2019年6月27日在银川市第十五届人民代表大会

常务委员会第二十三次会议上

银川市财政局局长  买锐华

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受银川市人民政府委托，向市人大常委会报告银川市2016年-2018年新增地方政府债券结余资金调整使用情况，请予审议。

一、拟收回重新安排的债券结余资金

（一）拟收回的新增债券结余资金。

2016年-2018年，拟收回新增债券结余资金10160万元，涉及4个项目，具体如下：

1.2016年安排1.5亿元新增债券资金用于西夏陵申遗项目，根据项目实施情况，预计结余债券资金927万元，建议收回调整至其他项目。

2.2017年安排新增债券资金用于市代建局北塔中学搬迁建设项目4500万元，现需调整项目资金4031万元。一是2018年，因中央全面改善农村义务教育薄弱学校改造资金2560万元到位，调减该项目债券资金2560万元，建议调整至其他项目；二是根据项目结算情况，已拨付部门该项目的新增债券1940万元，预计结余1471万元，建议收回调整至其他项目。

3.2017年安排市住建局文昌街北延伸项目2000万元。根据项目实施情况，预计结余债券资金42万元，建议收回调整至其他项目。

4.2018年安排市水务局滨河水体净化湿地扩整连通项目7160万元。根据项目实施情况，预计结余资金5160万元，建议收回调整至其他项目。

（二）拟安排预算支出的项目。

根据《中华人民共和国预算法》和地方政府债券管理的相关规定，现建议将市本级收回的2016年-2018年新增债券结余资金10160万元，重新安排如下：

1.拟安排滨河水系截污净化湿地扩整连通工程—湿地建设项目1000万元。

2.拟安排北京师范大学银川学校项目4000万元。

3.拟安排贺兰山路东延伸道路提畅改造工程2000万元。

4.拟安排银川综合客运枢纽（扩建工程）火车站通道工程1500万元。

5.拟安排2018年银川市增建、改建公交车港湾停靠站工程780万元。

6.拟安排第七污水处理厂配套进厂管道工程—植物园新二村、中心村安置区污水管道工程380万元。

7.拟安排银川市凤凰南街（宝湖路—六盘山路）道路断面改造工程500万元。

二、拟调整项目的债券资金

2017年安排市住建局大连路（同心街-文昌街）市政道路工程1000万元。该项目是银川市2018年计划内新建项目，按照发改委可研批复，该项目资金来源为社会融资，投资概算4480.44万元，但市政道路项目为非经营性基础设施，无法采用社会融资方式筹集建设资金，以致该项目建设资金一直无法落实，项目暂停实施。2019年，经市政府同意，该项目列入2019年政府投资计划，施工段落由（同心街—文昌街）变更为（同心北街—宏图路）。建议将该项目资金调整至大连西路(同心北街一宏图街)道路工程。

以上报告，请常委会组成人员、代表审议。 

附表:新增债券项目安排情况表