局各科室、中心：

现将《2021年防震减灾工作要点及责任分工》印发给你们，请认真抓好落实。

银川市地震局

  2021年1月29日

（此件公开发布）

银川市地震局2021年工作要点及责任分工

2021年是“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好防震减灾工作意义重大。防震减灾工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、习近平总书记防灾减灾救灾重要论述，落实市委市政府各项决策部署，始终坚持以人民为中心，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦主责主业，全力推动防震减灾高质量发展新局面，确保“十四五”开好局、起好步、带好头，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、以庆祝中国共产党成立100周年为契机，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想落地落实

1.隆重庆祝中国共产党成立100周年。将庆祝活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来宁视察重要讲话精神结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，深入开展“信仰与忠诚”党性教育，常态化开展“345”锤炼初心、体悟使命教育，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断激发党员干部群众斗争精神，弘扬实干作风，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：马建军  支玉坤  李玮

完成时限：2021年12月

二、全力做好疫情防控工作

2.坚决贯彻落实党中央、区、市党委关于疫情防控工作的各项决策部署。坚决服从市委决定，在做好本局疫情防控工作的同时，做好凯达酒店集中隔离点、第二架沙特包机回国入境人员集中隔离点管理工作，履行好市疫情防控工作领导小组疫情隔离组联络员工作职责，确保高质量完成市委市政府交办的疫情防控各项工作任务。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：全体干部职工

完成时限：2021年12月

三、大力推进地震监测预警能力

3.做好银川市地震烈度速报与预警系统项目建设。完成市辖三区60个地震预警发布终端设备安装运行。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2021年6月

4.新建1-2个地震微观前兆观测点。在地震多发区西夏区和永宁望远选址新建地震观测点。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2021年12月

5.精心准备做好银川市地球观象台项目前期工作。进一步开展项目前期调研和论证工作，确保项目内容全面、科学可行。完成项目规划、项目建议书、项目可行性研究、项目选址等前期各项准备工作，力争项目列入市政府投资项目。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2021年12月

6.加强震情监视跟踪分析研判。研究制定2021年银川市震情监视跟踪工作方案，动态跟踪观测资料变化，加强异常现场调查核实。按时召开周、月、年度会商，做好重大活动、重点时段的地震安保工作，及时将会商意见报告市委市政府。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2021年12月

7.加强地震观测网点检查管理。检查、走访全市地震宏观观测点，及时进行优化调整补充，全市宏观观测点总数保持在40个以上，举办宏观观测员培训班1次。定期到贺兰通义、西夏芦花、灵武崇兴等地震微观观测点巡查检查，发现故障及时处理，确保观测仪器正常、连续运行。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2021年12月

8.落实24小时365天全天候值班制度。做好震情值班安排，每周及时通报会商情况、震情及值班情况，当好全市人民的“地震安全守夜人”。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2021年12月

四、着力提高地震灾害风险防治能力

9.大力实施地震灾害风险调查和重点隐患排查工程。启动全市地震灾害风险普查，建设活动断层与场地探测资料数据库、做好重点隐患分级评价及地震风险评估工作。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：苏楠

完成时限：2021年12月

10.组织实施地震易发区房屋设施加固工程。发挥银川市抗震救灾指挥部办公室牵头抓总作用，落实各部门责任，完善协调工作机制，组织编制抗震加固房屋设施清单，做好技术指导和督导落实。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：苏楠

完成时限：2021年12月

11.完成地震公园二期工程（8号地块，共291亩）项目建设收尾工作。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：苏楠

完成时限：2021年10月

12.开展防震减灾科普宣传教育。以“5.12”防震减灾宣传活动周、“7.28”唐山地震纪念日等契机，开展防震减灾知识“七进”活动，利用社区楼宇电视等播放防震减灾科普知识，组织开展防震减灾科普知识进学校有奖竞答、防震减灾全民手机在线知识竞赛活动，印制防震减灾科普宣传品。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：苏楠

完成时限：2021年12月

五、进一步强化地震应急保障能力

13.完善地震灾害应急平台功能。采购应急发电设备，与现有的太阳能发电室互相补充，满足应急指挥需要。建立5G无线图传系统，实现灾害现场实时传输和视频会议功能。构建短波通信网络，组建县（市）区地震应急指挥无线通信系统。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军  李玮

完成时限：2021年完成

14.编制完成银川市城市应急避难场所规划（2020—2035）。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军  李玮

完成时限：2021年完成

15.继续强化地震应急实战演练。7月28日前后，牵头组织市抗震救灾指挥部成员单位开展1次地震应急实战演练，进一步完善地震应急演练效果评估机制。在“5.12”、“7.28”等重要时间节点，组织指导全市各级党政机关、企业、学校等开展地震应急演练活动，中小学地震应急疏散演练达到100%。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军  李玮

完成时限：2021年完成

16.强化应急培训。在全市党政机关、社区和企业开展50场次地震应急救援“第一响应人”培训；组织银川市抗震救灾指挥部成员单位地震应急人员（50人）区外培训班。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军  李玮

完成时限：2021年完成

六、不断强化防震减灾法治建设

17.提升依法行政水平和行业监管能力。编制法治宣传教育第八个五年规划，开展宪法日宣传活动，大力普及宪法知识，增强干部职工宪法意识和法治观念。编制权责清单，完善地震行政执法制度，落实行政执法“三项制度”。强化抗震设防要求监管服务，做好一般工程、学校医院和重大工程抗震设防要求监督，推进地震安全性评价监督检查。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：苏楠

完成时限：2021年12月

七、坚持党的全面领导，持续推进党的建设新的伟大工程

18.加强党组领导班子和党支部建设。贯彻落实党组工作条例、中国共产党支部工作条例，突出政治功能，全面落实“三强十一严”要求，推进党支部标准化规范化建设，积极开展党支部评星晋级创建活动，抓好“三会一课”和主题党日活动，继续开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动，大力提升党支部组织力，切实增强党支部的战斗力、凝聚力和向心力。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：支玉坤  李玮

完成时限：2021年12月

19.强化干部队伍建设。持续实施干部治理能力提升工程，

聚焦干部政治能力和专业能力建设，抓好党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会和市委十四届十一次全会精神学习培训，不断提高广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政

治执行力。引进年轻干部充实队伍力量，加强年轻干部的培养锻炼。加强干部教育管理监督，经常性开展思想政治工作，与干部职工谈心谈话，进一步促进干部职工工作积极性和主动性，激励干部敢担当善作为。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘虎  朱艳霞  齐庆贵

完成时限：2021年12月

20.全面推进党的宣传思想和意识形态工作。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，注重教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度保障。落实《党的宣传工作条例》。深入学习贯彻区、市党委意识形态工作责任制各项要求，认真履行党组主体责任、书记第一责任、其他班子成员“一岗双责”，加强地震局微博、微信的管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，加强网络舆情监测预警应急处置，严格落实审批报备制度。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘虎  朱艳霞  齐庆贵

完成时限：长期坚持

21.坚持不懈抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政主体责任和班子成员“一岗双责”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续加强作风建设，坚决破除形式主义、官僚主义，严肃监督执纪问责，科学运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，强化经常性纪律教育和警示教育，全面促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘虎  朱艳霞  齐庆贵

完成时限：长期坚持

在做好以上工作的同时，要统筹做好财务管理、党务政务公开、安全生产、工青妇、保密、档案等工作，为防震减灾事业发展提供坚实保障，力争2021年防震减灾工作继续在全国、全区走在前、做表率。