局各科室、中心：

现将《2022年防震减灾工作要点及责任分工》印发给你们，请认真抓好落实。

银川市地震局 

2022年3月28日

银川市地震局2022年工作要点及责任分工

2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是落实“十四五”规划的关键之年，做好防震减灾工作意义重大。2022年防震减灾工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，推动实施宁夏防震减灾“十四五”规划，继续落实“四句话”业务发展思路和“五个坚持”自身建设需求，着力推动防震减灾高质量发展，奋力建设防震减灾事业现代化，喜迎党的二十大、自治区第十三次党代会召开。

一、大力推进地震监测预警能力提升

1.继续抓好银川市地震烈度速报与预警系统项目建设。在2021年建成的60台地震预警发布终端的基础上，进一步加大布设密度，在学校、机关、商场等人员密集场所新增20台。

责任领导：马建军

责 任 人：王  涌

完成时限：2022年12月

2.新建1-2个地震微观前兆观测点。合理优化我市地震观测站点布局，计划在黄河断层和灵武市地震多发区新建1-2个地震微观观测点；在原有41个地震宏观观测点的基础上，指导各县（市）区分别新增1-2个，特别是地震频发的灵武市拟新增2-3个。

责任领导：马建军

责 任 人：王  涌

完成时限：2022年12月

3.谋划银川市地球观象台项目建设，做足前期准备工作。进一步开展项目前期调研和论证工作，加强与自治区地震局沟通对接，确保项目内容全面、科学可行，力争项目列入市政府投资项目，按照分段、分时逐步推进。

责任领导：马建军

责 任 人：王  涌

完成时限：2022年12月

4.加强震情监视跟踪分析研判。做好全市震情监视跟踪工作，动态跟踪观测资料变化，加强异常现场调查核实。落实周、月、年度会商制度，及时将会商意见报告市委市政府，做好重大活动、重点时段的地震安保工作。

责任领导：马建军

责 任 人：王  涌

完成时限：2022年12月

5.加强地震观测网点的检查管理。检查、走访全市地震宏观观测点，及时进行优化调整补充，全年举办宏观观测员培训班不少于1次。定期到贺兰通义、西夏芦花、灵武崇兴等9个地震微观观测点巡查检查，发现故障及时处理，确保观测仪器正常、连续运行。

责任领导：马建军

责 任 人：王  涌

完成时限：2022年12月

6.探索地震综合观测基地管理新模式。合理调整规划地震综合观测基地建设布局，积极引入社会力量，使观测基地由单一的地震数据收集监测转变为集“微观监测、宏观观测、地震科普教育、科学示范实验场所、应急救援队伍培训”五位一体的综合性观测基地。

责任领导：马建军

责 任 人：王  涌

完成时限：2022年6月

7.强化震情值班值守工作。按照市委市政府要求落实值班值守和节假日三级值班制度，当好全市人民的“地震安全守夜人”。

责任领导：马建军

责 任 人：王  涌

完成时限：长期坚持

二、着力提高地震灾害风险防治能力

8.大力实施地震灾害风险调查和重点隐患排查工程。配合自治区地震局完成地震灾害重点隐患调查数据整理与入库，督导各县（市）区全面按照抗震设防信息采集长效机制，做好新改扩建及加固工程项目录入，客观认识银川市地震灾害综合风险防控水平，逐渐实现高效科学的地震灾害防治体系，提高银川市地震灾害防治能力。

责任领导：陈星华

责 任 人：苏  楠

完成时限：2022年12月

9.实施兴庆区活动断层避让带内建设工程风险排查规划项目。对兴庆区活动断层避让带内建设工程开展专项摸排调查，全面了解掌握避让带内建设工程建设年代、结构、抗震设防能力等关键参数，综合评估避让带内建设工程安全性，形成各建设工程逐年退出使用规划设计建议方案。

责任领导：陈星华

责 任 人：苏  楠

完成时限：2022年12月

10.开展防震减灾科普宣传教育。结合3月份全国中小学生“安全教育日”、“5·12”防震减灾日、“7·28”唐山大地震纪念日等节点，通过知识竞赛、播放科普短片、微博发布、宣传展板等“线上+线下”的方式，开展防震减灾“七进”活动，不断提升市民防灾减灾意识

责任领导：陈星华、马建军

责 任 人：苏  楠

完成时限：2022年12月

三、进一步强化地震应急保障能力

11.启动开发应急避难场所小程序项目。开发包括应急避难场所地图、防震减灾应急避险知识科普、地震应急联系、地震宏观异常上报等功能模块的小程序，提升市民防灾救灾、应急避险、紧急自救等方面的能力。

责任领导：马建军

责 任 人：李  玮

完成时限：2022年12月

12.继续强化地震应急实战演练。7月28日前后，配合市应急管理局开展抗震救灾指挥部成员单位开展地震应急实战演练，进一步完善地震应急演练效果评估机制。在“5∙12”、“7∙28”等重要时间节点，组织指导全市各级党政机关、企业、学校等开展地震应急演练活动，中小学地震应急疏散演练达到100%。

责任领导：马建军

责 任 人：李  玮

完成时限：2022年10月

13.强化应急培训。在全市党政机关、社区和企业开展地震宣讲“六进”50场次地震应急救援“第一响应人”培训，形成部门联合、上下衔接、群众参与、管理规范的地震预警发布体系。

责任领导：马建军

责 任 人：李  玮

完成时限：2022年10月

14.开展应急避难场所物资储备库能力提升建设项目。计划在全市14个应急物资储备库的基础上，加强物资储备库建设，增加储备物资种类和件数。规范物资库管理制度，明确管理单位和责任人，定期对应急避难场所及物资库进行检查，确保物资储备到位，随用随取。

责任领导：马建军

责 任 人：李  玮

完成时限：2022年6月

四、不断强化防震减灾法治建设

15.提升依法行政水平和行业监管能力。深入开展干部职工法治思想建设，积极弘扬习近平法治思想，认真落实“八五”普法活动，开展干部法治学习、宪法日宣传活动，增强干部职工宪法意识和法治观念。落实地震行政执法“三项制度”。强化抗震设防要求监管服务，做好一般工程、学校医院和重大工程抗震设防审批监管，推进地震安全性评价监督检查。

责任领导：陈星华

责 任 人：苏  楠

完成时限：2022年12月

五、持续加强党建与业务工作深度融合

16.深入开展党性理想教育。坚持“抓党建带队伍促业务”的工作思路，深入开展党员理想信念教育进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度，结合重要节日节点，开展“主题党日”“政治生日”，提升党支部组织力。继续开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动，切实增强党支部的战斗力、凝聚力和向心力，为银川市防震减灾工作高质量发展提供政治保障。

责任领导：张德华

责 任 人：支玉坤、李  玮、赵  玉、李  净

完成时限：长期坚持

17.坚持不懈抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政主体责任和班子成员“一岗双责”。加强干部廉政学习和教育，结合“干部作风建设提升质效”专项行动，狠抓干部作风建设，修订完善一批内部管理制度，大力发扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，聚焦地震监测预报预警服务、地震风险防治、震后应急保障重点任务，在单位内部形成清正廉洁、拼搏奋斗、干事创业的良好氛围。

责任领导：张德华

责 任 人：支玉坤、李  玮、赵  玉、李  净

完成时限：长期坚持

18.全面推进党的宣传思想和意识形态工作。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，注重教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度保障。落实《党的宣传工作条例》。认真履行党组意识形态工作责任制，加强地震局微博、微信的管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，加强网络舆情监测预警应急处置，严格落实审批报备制度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

责任领导：张德华

责 任 人：支玉坤、李  玮、赵  玉、李  净

完成时限：长期坚持

19.强化干部队伍建设。持续实施干部治理能力提升工程，

聚焦干部政治能力和专业能力建设，抓好党的政治理论、政策方针、防震减灾业务学习，不断提高广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强年轻干部的培养锻炼，安排年轻干部到急难险重的工作岗位接受锻炼，提高年轻干部担当干事的勇气和能力。加强干部教育管理监督，经常性开展思想政治工作，做到“五必谈”，强化干部自我管理和监督。

责任领导：张德华

责 任 人：赵玉、李  净

完成时限：长期坚持

在做好以上工作的同时，要统筹做好财务管理、党务政务公开、安全生产、工青妇、保密、档案等工作，为防震减灾事业发展提供坚实保障，力争2022年防震减灾工作继续在全国、全区走在前、做表率。

六、全力做好常态化疫情防控工作

20.坚决贯彻落实党中央、区、市党委关于疫情防控工作的各项决策部署。抓好本单位干部职工外出管理，落实中高风险返回黄码红码人员及时报备制度，按照防控政策严密管控。坚决服从市委决定，随时做好疫情防控志愿服务、后勤保障、隔离点联络等备勤，为全市疫情防控贡献力量。

责任领导：张德华

责 任 人：全体干部职工

完成时限：2022年12月