各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为认真贯彻落实全国两会精神和全市一季度经济形势分析会议安排，全力推进各类重大、重点项目建设，全市上下要树立“项目为王”的意识，把重大、重点项目做为全市项目推进工作的重中之重来抓，坚持“以督促改、以督促进”的原则，切实增强抓好重大、重点项目建设的责任感和紧迫感。结合1-5月份各类重大、重点项目推进情况，现通报如下：

一、基本情况

（一）银川市列入2020年自治区重大项目清单项目推进情况。

银川市列入2020年自治区重大项目清单项目151个，年度计划投资395亿元。其中，续建项目71个，新建项目56个，拟建项目24个。截止5月底，151个重大项目开工124个，开工率82%；累计完成投资62.9亿元，占年度计划投资的16%。未开工项目27个。其中，续建项目未开工3个（兴庆区1个，市住建局1个，灵武市1个）；新建项目未开工12个（西夏区1个，永宁县2个，贺兰县1个，灵武市4个，军民融合产业服务中心1个，市住建局1个，市交通局1个，市总工会1个）；拟建项目未开工12个（西夏区2个，永宁县1个，贺兰县4个，灵武市1个，市住建局1个，市交通局1个，市团委1个，市卫健委1个）【详见附件1】

（二）银川市列入2020年自治区重点项目计划项目推进情况。

银川市列入2020年自治区重点项目计划项目12个，年度计划投资96亿元。截止5月底，已全部开工，累计完成投资23.4亿元，占年度计划投资的24%。其中：5月份当月完成投资10.3亿元，占年度计划投资的11%。另外安排的3个重点预备开工项目和2个重点前期工作项目正在按序推进。  

（三）银川市级重点建设项目推进情况。

2020年银川市级重点建设项目50个，年度计划投资238亿元。截至5月底，已开（复）工42个，开工率84%；完成投资53.9亿元，占年度计划投资的23%。未开工项目8个，分别为市水务局负责的黄河银川段湿地生态恢复（一期）工程，市住建局负责的贺兰山西路（文昌北街-西绕城段）拓宽改造工程，市交通局负责的银川综合客运枢纽火车站通道工程、银川火车站西站房拆除新建项目、东线公路（青银高速-贺兰山路段）工程，市应急管理局负责的银川市救灾物资储备库建设项目，军民融合产业服务中心负责的新松智能制造项目，中关村双创园负责的中建材工业互联网产业园项目。【详见附件2】

（四）各县（市）区、园区本级重点项目推进情况。

2020年各县（市）区、园区辖区本级重点项目139个，年度计划投资457亿元。截至5月底，开（复）工125个，开复工率90%；完成投资79亿元，占年度计划投资的17%。未开工项目14个，其中永宁县3个，贺兰县1个，灵武市3个，综保区1个，苏银产业园2个，中关村双创园3个，军民融合产业服务中心1个。【详见附件3】

二、存在的问题

1.进度差异较大。从开（复）工情况来看，大部分县（市）区、园区本级重点项目均已开工，贺兰县、银川综保区、灵武市开工率基本达到80%以上，其中永宁县、苏银产业园、中关村双创园、军民融合产业服务中心开工率低于70%，呈现项目开工率不足的态势，需进一步压实责任强化推进。

2.投资完成率低。从完成投资体量来看，除西夏区本级重点项目完成投资占年度计划投资的38%外，仅有灵武市、苏银产业园、阅海湾中央商务区超过20%，其他县（市）区、园区基本上都在13%-17%之间，而最低的综保区和军民融合服务中心完成投资仅占年度计划投资的4%和7%，高新区刚超过10%，与预期指标差距较大。

3.要素保障力度仍需加大。目前个别项目前期手续不完善，至今仍未开工，如黄河银川段湿地生态恢复（一期）工程、灵武市第七幼儿园新建项目、银川市救灾物资储备库建设项目等项目尚在办理前期手续；贺兰新百广场项目、宁夏银子湖国际城、贺兰山西路（文昌北街-西绕城段）拓宽改造工程因为用地问题，目前项目仍未开（复）工。

三、下一步工作建议

（一）压实责任，狠抓进度。严格落实“首席服务官”、“领导包抓推进”、“五个一”工作法和“两个清单”台账销号等工作机制，按照“经济工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化”的要求，把6月底做为全市重点项目开工建设的最后期限，对照银川市各类重点项目清单，逐一压实责任，倒排工期，确保应开尽开。对推进缓慢项目，逐一现场盯办，及时解决障碍问题，落实保障条件，加快项目进度。

（二）强化担当，协调服务。各县（市）区、园区要增强推进重点项目的责任感和使命感，紧紧抓住重点项目“牛鼻子”，坚持全年目标不变，任务不减，标准不降、集中精力、快马加鞭赶进度、全力以赴推动重点项目建设，确保项目早落地、早投产、早达效。各相关单位要树立大局观念，明确责任意识，压实工作责任，专人专盯项目前期手续办理，积极与项目单位做好对接工作，随时解决重点项目手续存在的问题和困难。

（三）督查督办，确保实效。一是在继续坚持市重点项目督查工作领导小组督查工作机制，强化日常督查，紧盯项目审批、要素保障、统计入库等关键环节，紧盯推进慢的事、不作为的人、完不成的任务，确保完成全年目标任务。二是强化项目调度统计。通过强化项目进度的跟踪、调度、监测和统计工作，实时掌握项目详细进展，协调对口服务部门主动进行对接，确保依法依规将项目形成实物投资量统计入库。

附件：1.银川市列入2020年自治区重大项目清单未开工统计表

    2.2020年银川市重点项目未开工统计表

    3.2020年各县（市）区、园区本级重点项目未开工统计表

银川市发展和改革委员会

2020年6月9日