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索 引 号 640100-101/2020-00186 发文字号 银发改通报发〔2020〕12号 生成日期 2020-06-09
发布机构 银川市发展和改革委员会 责任部门 银川市发展和改革委员会 有 效 性 有效

关于2020年1-5月市本级基本建设项目进展情况的通报

各县(市)区人民政府、市政府各部门、各直属机构:

今年以来,面对不断增大的经济下行压力,以及年初疫情带来复工复产的迟滞影响,全市各部门、行业、领域不断加大对冲力度,有效执行《银川市人民政府办公室关于下达银川市本级政府资金2020年第一批投入计划的通知》(银政办发〔2020〕32号)文件,持续增强投资拉动力、激活发展动能,提振发展信心。为继续做好市级项目管理工作,现将1-5月市本级基本建设项目进展情况通报如下:

一、基本情况

2020年列入全市第一批投入计划项目41个,总投资191.6亿元,年度计划投资52亿元。其中,续建项目15个,总投资87.1亿元,年度计划投资19亿元;新建项目26个,总投资104.5亿元,年度计划投资33亿元。

截至5月底,已开工项目26个,开工率63.4%,完成投资6.8亿元,占年度计划投资的13.1%,未开工项目15个。

其中:

1、林业项目3个,总投资4.2亿元,年度计划投资0.38亿元。其中,续建项目1个,总投资0.9亿元,年度计划投资0.1亿元;新建项目2个,总投资3.3亿元,年度计划投资0.28亿元。截至5月底,3个项目全部开工,开工率100%;完成投资0.16亿元,占年度计划投资的43%。

2、水利项目5个,总投资1.1亿元,年度计划投资0.78亿元。其中,续建项目1个,总投资0.23亿元,年度计划投资0.13亿元;新建项目4个,总投资0.87亿元,年度计划投资0.65亿元。截至5月底,已开工项目4个,开工率80%,完成投资0.4亿元,占年度计划投资的48.2%,未开工项目1个:黄河银川段湿地生态恢复(一期)工程(责任单位:市水务局)。

3、交通项目4个,总投资40.9亿元,年度计划投资10亿元。其中,续建项目1个,总投资2.8亿元,年度计划投资0.9亿元;新建项目3个,总投资38.1亿元,年度计划投资9.1亿元。截至5月底,已开工项目2个,开工率50%,完成投资0.3亿元,占年度计划投资的3%,未开工项目2个:银川火车站西站房拆除新建项目、银川市东线公路(青银高速-贺兰山路段)公路工程(责任单位:市交通运输局)。

4、城市基础设施项目12个,总投资59.9亿元,年度计划投资15.2亿元。其中,续建项目5个,总投资30.7亿元,年度计划投资3.1亿元;新建项目7个,总投资29.2亿元,年度计划投资12.1亿元。截至5月底,已开工项目7个,开工率58.3%,完成投资2.9亿元,占年度计划投资的19.4%,未开工项目5个:银川市贺兰山西路(文昌北街-西绕城段)拓宽改造工程、银川市第一再生水厂管网建设一期工程、银川市人行过街天桥建设工程、银川市雨污分流改造一期工程(责任单位:市住建局),银川市黑臭水体及地表水水质监测能力提升项目(市市政管理局)。

5、社会事业项目17个,总投资85.4亿元,年度计划投资25.5亿元。其中,续建项目7个,总投资52.5亿元,年度计划投资14.9亿元;新建项目10个,总投资32.9亿元,年度计划投资10.6亿元。截至5月底,已开工项目10个,开工率58.8%,完成投资3亿元,占年度计划投资的11.7%,未开工项目7个:银川市北塔中学扩建工程、银川市互联网教育研究中心工程(责任单位:市教育局),银川市殡仪服务中心二期(责任单位:市民政局),银川市救灾物资储备库建设项目、银川市森林火灾应急能力建设项目(责任单位:市应急管理局),宁夏青少年活动中心(银川市青少年宫)项目(责任单位:团委),银川市职工文化中心(工人文化宫)建设项目(责任单位:市总工会)。

二、存在的问题

1.前期落实不到位。目前,市本级基本建设项目未开工的主要原因在于前期准备工作不到位,手续办理不及时,未按计划时间开展工程建设。前期工作存在的问题主要表现在两个方面:一是前期手续问题,受创城工作影响交通封闭手续未办结、项目招标工作未结束等,如:银川市职工文化中心(工人文化宫)建设项目、宁夏青少年活动中心(银川市青少年宫)项目、银川市第一再生水厂管网建设一期工程、银川市互联网教育研究中心工程前期报批未结束,黄河银川段湿地生态恢复(一期)工程招投标未结束,银川市雨污分流改造一期工程因创城工作道路封闭手续未批准;二是土地问题,土地手续未办结、个别项目受军用地影响,正在办理置换手续,建设用地移交时间未明确,影响项目复工建设,如:银川市北塔中学扩建工程土地手续未办结、银川市贺兰山西路(文昌北街-西绕城段)拓宽改造工程军用地移交未明确等。

2.后期建设待提速。截至目前,随着疫情防控进入常态化,前期制约项目推进的人员流动、物资运输等障碍逐渐消除,但综合来看,市本级项目推进建设仍缓慢,其中,5月新增开工项目仅有两个,1-5月累计完成投资占年度计划投资13.1%,较上年同期下降3.4个百分点。已开工项目中,银川市四大郊野公园及城市动物园一期项目、银川市东部水系连通一期工程、银川市一体化绿色交通建设项目、地下通道项目、贺兰县新胜村陈腐源生态治理项目、中国葡萄酒产业技术研究院建设项目、上海交大(银川)材料产业技术研究院、银川市棚户区改造项目、银川市老旧小区改造项目和丝路明珠塔项目建设进度缓慢,完成投资率低于市本级整体水平。亟需各单位加快建设进度,提质增量。

三、下一步工作要求

1.加速落实前期,护航重要项目。目前,各级服务部门全力配合各项目前期审批工作,审批时间不断压缩、速度不断加快。各项目单位要加速文本编制进度,及时调整规划设计;多级联动,项目建设单位、行业主管单位积极对接自然资源、住建、交警以及等部门,以及银川火车站西站房拆除新建项目需上级批复的,要主动联系,尽快确定实施方案,尽早取得土地、交通封闭等手续,确保项目如期开工,为项目落地助力护航。

2.强化跟踪调度,加力建设引擎。随着全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,银川各地逐步恢复建设活力。目前正是项目抢工期、抓进度的旺季。各项目单位、主管部门、发改、督查部门要紧盯项目开工率、投资率、资金到位率,日跟踪,周调度,按月通报项目建设实效,以完成投资为目标,加快形成更多实物工作量。同时,更要稳定投资,积极谋划、储备可行可建项目,形成全市项目滚动推进、梯次储备格局,让在建项目加速推进保入库、储备项目前期完备可落地。  


附件:1.银川市本级2020年基本建设项目月度(1-5月)推进情况汇总表

    2.银川市本级2020年基本建设项目月度(1-5月)推进情况统计台账


 银川市发展和改革委员会

2020年6月9日

附件:

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