各县（市）区人民政府、市政府各部门、各直属机构：

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，为更好的以项目带动经济，全市上下坚持“经济工作项目化、项目工作具体化”的工作理念，精准对标，靶向施策，全力推进项目建设实施。为使全市基本建设项目稳步推进，确保年度任务目标顺利完成，现将2019年1-8月全市各县（市）区、园区基本建设项目进展情况通报如下：

一、基本情况

2019年，各县（市）区、园区谋划储备第一批基本建设项目677个，项目总投资2664.6亿元，年度计划投资785.5亿元。截止8月底，经动态调整后，各县（市）区、园区计划实施项目调整为735个，总投资调增为2884.3亿元，年度计划投资调增为789.6亿元。其中，续建项目310个，总投资1703.7亿元，年度计划投资374.7亿元；新建项目425个，总投资1180.6亿元，年度计划投资414.9亿元。

截止8月底，735个项目已开工586个，未开工项目149个，开工率79.7%；完成投资307.8亿元，占年度计划投资的39%。其中，各县（市）区开工项目497个，未开工项目115个，开工率81.2%；完成投资219.6亿元，占年度计划投资的36.5%；园区开工项目89个，未开工项目34个，开工率72.4%；完成投资88.2亿元，占年度计划投资的47.1%。586个开工项目中入库450个，其中，各县（市）区已开工项目中入库372个，各园区已开工项目中入库78个。

（一）各县（市）区项目储备和开工情况

1.兴庆区计划实施项目90个，总投资825.7亿元，年度计划投资137.1亿元。经动态调整后计划实施项目108个，总投资909.3亿元，年度计划投资151.4亿元。其中，续建项目49个，总投资630.7亿元，年度计划投资80.4亿元。新建项目59个，总投资278.7亿元，年度计划投资71亿元。截止8月底，共开（复）工项目98个，开工率90.7%；完成投资56.2亿元，占年度计划投资的37.2%。其中，开工续建项目49个，完成投资37.5亿元；开工新建项目49个，完成投资18.8亿元。已开工98个项目入库63个；未开工项目10个。

2.金凤区计划实施项目74个，总投资592.8亿元，年度计划投资188.1亿元。其中，续建项47个，总投资440.6亿元，年度计划投资138.3亿元；新建项目27个，总投资152.2亿元，年度计划投资49.7亿元。经动态调整后总投资605.1亿元，年度计划投资195.1亿元。截止8月底，共开（复）工项目68个，开工率91.9%；完成投资66.9亿元，占年度计划投资的34.3%。其中，开工续建项目43个，完成投资34.1亿元；开工新建项目25个，完成投资32.8亿元。已开工68个项目入库54个，未开工项目6个。

3.西夏区计划实施项目85个，总投资196.6亿元，年度计划投资51.5亿元。其中，续建项目40个，总投资88.2亿元，年度计划投资25.7亿元；新建项目45个，总投资108.3亿元，年度计划投资25.7亿元。截止8月底，共开（复）工项目68个，开工率80%；完成投资16.2亿元，占年度计划投资的31.5%。其中，开工续建项目39个，完成投资12.1亿元；开工新建项目29个，完成投资4.2亿元。已开工68个项目入库46个，未开工项目17个。

4.永宁县计划实施项目142个，总投资226.7亿元，年度计划投资73.55亿元。经动态调整后计划实施项目151个，总投资202.6亿元，年度计划投资66.1亿元。其中，续建项目53个，总投资124.6亿元，年度计划投资23亿元；新建项目98个，总投资77.9亿元，年度计划投资43.2亿元。截止8月底，共开（复）工项目94个，开工率62.3%；完成投资17.2亿元，占年度计划投资26%。其中，开工续建项目34个，完成投资7.9亿元；开工新建项目60个，完成投资9.3亿元。已开工94个项目入库71个，未开工项目57个。

5.贺兰县计划实施项目99个，总投资129.7亿元，年度计划投资72.26亿元。经动态调整后计划实施项目102个，总投资127亿元，年度计划投资72亿元。其中，续建项目27个，总投资47.2亿元，年度计划投资11.9亿元；新建项目75个，总投资79.7亿元，年度计划投资60.1亿元。截止8月底，共开（复）工项目86个，开工率84.3%；完成投资43.4亿元，占年度计划投资的60.3%。其中，开工续建项目26个，完成投资7.1亿元；开工新建项目60个，完成投资36.3亿元。已开工86个项目入库69个，未开工项目16个。

6.灵武市计划实施项目92个，总投资181.6亿元，年度计划投资82.7亿元。经动态调整后计划实施项目92个，总投资160.5亿元，年度计划投资66.2亿元。其中，续建项目36个，总投资53.2亿元，年度计划投资23亿元；新建项目56个，总投资107.3亿元，年度计划投资43.1亿元。截止8月底，共开（复）工项目83个，开工率90.2%；完成投资19.7亿元，占年度计划投资的29.7%。其中，开工续建项目35个，完成投资9亿元；开工新建项目48个，完成投资10.6亿元。已开工83个项目入库69个，未开工项目9个。

（二）各园区项目储备和开工情况

1.银川经济技术开发区计划实施项目28个，总投资187.2亿元，年度计划投资81.3亿元。经动态调整后计划实施项目55个，总投资323亿元，年度计划投资103.4亿元。其中，续建项目43个，总投资200.6亿元，年度计划投资49.5亿元；新建项目12个，总投资122.3亿元，年度计划投资53.9亿元。截止8月底，共开（复）工项目55个，开工率100%；完成投资75亿元，占年度计划投资的72.6%。其中，开工续建项目43个，完成投资36亿元；开工新建项目12个，完成投资39亿元。已开工55个项目入库55个。

2.银川综合保税区计划实施项目9个，总投资8.36亿元，年度计划投资2.8亿元。其中，续建项目5个，总投资0.82亿元，年度计划投资0.24亿元；新建项目4个，总投资7.54亿元，年度计划投资2.6亿元。经动态调整后计划实施项目9个，总投资8.36亿元，年度计划投资3.5亿元。其中，续建项目5个，总投资0.82亿元，年度计划投资0.82亿元；新建项目4个，总投资7.54亿元，年度计划投资2.64亿元。截止8月底，共开（复）工项目2个，开工率22.2%；完成投资0.05亿元，占年度计划投资的1.5%。其中，开工续建项目2个，完成投资0.05亿元。未开工项目7个。

3.银川高新技术开发区计划实施项目5个，总投资3.77亿元，年度计划投资2.55亿元。经动态调整后计划实施项目6个，总投资4.2亿元，年度计划投资3.15亿元。其中，续建项目1个，总投资1.8亿元，年度计划投资1亿元；新建项目5个，总投资2.4亿元，年度计划投资2.15亿元。截止8月底，共开（复）工项目4个，开工率66.7%；完成投资0.3亿元，占年度计划投资的9.5%。其中，开工续建项目1个，完成投资0.03亿元；开工新建项目3个，完成投资0.27亿元。已开工4个项目入库3个，未开工项目2个。

4.银川中关村双创园计划实施项目7个，总投资27.2亿元，年度计划投资24.7亿元。经动态调整后计划实施项目7个，总投资50.42亿元，年度计划投资17.32亿元。其中，续建项目1个，总投资4亿元，年度计划投资3.5亿元；新建项目6个，总投资46.42亿元，年度计划投资13.82亿元。截止8月底，共开（复）工项目4个，开工率57.1%；完成投资1.46亿元，占年度计划投资的8.4%。其中，开工续建项目1个，完成投资0.35亿元；开工新建项目3个，完成投资1.11亿元。已开工4个项目入库3个，未开工项目3个。

5.银川丝路经济园计划实施项目4个，总投资27.2亿元，年度计划投资11.05亿元。其中，续建项目3个，总投资27.03亿元，年度计划投资11亿元；新建项目1个，总投资0.2亿元，年度计划投资0.05亿元。经动态调整后计划实施项目4个，总投资27.23亿元，年度计划投资11.05亿元。其中，续建项目3个，总投资27.03亿元，年度计划投资11亿元；新建项目1个，总投资0.2亿元，年度计划投资0.05亿元。截止8月底，共开（复）工项目3个，开工率75%；完成投资4.9亿元，占年度计划投资的44.2%。其中，开工续建项目3个，完成投资4.9亿元。已开工3个项目入库2个，未开工项目1个。

6.银川军民融合产业园计划实施项目11个，总投资43.66亿元，年度计划投资10.16亿元。经动态调整后计划实施项目11个，总投资75.8亿元，年度计划投资2.8亿元。截止8月底，11个新建项目，共开（复）工9个，开工率81.8%；完成投资0.33亿元，占年度计划投资的11.6%，已开工9个项目均已入库，未开工项目2个。

7.银川苏银产业园（含原滨河新区）计划实施项目31个，总投资214.1亿元，年度计划投资47.82亿元。其中，续建项目6个，总投资92.9亿元，年度计划投资11.2亿元；新建项目25个，总投资121.2亿元，年度计划投资36.6亿元。截止8月底，共开（复）工项目12个，开工率38.7%；完成投资6.2亿元，占年度计划投资的13.4%。其中，开工续建项目3个，完成投资0.19亿元；开工新建项目9个，完成投资6亿元。已开工12个项目入库6个，未开工项目19个。

二、存在问题

1.开工率高，投资进度慢。全市项目基本呈现开工率高，但投资进度慢的局面。经动态调整后，目前847个项目中已开工679个，未开工168个，项目开工率近80%，基本达到项目开工要求；其中兴庆区、金凤区、灵武市开工率达到90%以上，银川经济技术开发区建设项目开工率达到100%。但整体完成投资量仅有365亿元，仅占年度计划投资的40%，未达到序时进度要求，且一半的县区、园区年度完成投资率不足30%，如：永宁县年度完成投资率26%，完成投资额17.2亿元；贺兰县完成年度计划投资率29.7%，完成投资额19.7亿元；综合保税区、高新技术开发区和中关村双创园年度完成投资率不足10%。

2.部分县（市）区、园区项目信息报送不及时，填报不准确。部分县（市）区、园区未能把握月度进度台账的报送节点，项目进度台账不能够及时、准确报送，仍存在项目进度台账有误的问题，直接影响全市项目进度汇总工作。

三、下一步工作措施

1.落实项目责任，全力推进项目有效投资。按照市委、市政府确定的投资目标任务，各县（市）区、园区仍需坚持目标导向，压实责任，落实好“两个清单”对账销号制，把稳增长促投资作为第一要务，持续有效推进项目进度，精准扩大有效投资，尽快补齐差额。

2.做好项目进度台账报送工作。请各县（市）区、园区重视项目月度进展台账的报送工作，将此工作落实到人，由项目分管领导亲自审核把关，杜绝项目台账延误出错等问题，严格按照市上要求，把握好时间节点，定时准确进行上报。

（此间删减后公开）

附件：2019年1-8月全市基本建设项目月度推进情况汇总表

                                   银川市发展和改革委员会

                                     2019年9月19日