各县（市）区人民政府,市政府各部门、各直属机构：

在市委、市政府的正确领导下，今年以来全市上下凝心聚力，项目主管部门、实施单位全力推进项目实施，为实现经济高质量发展，固定资产投资完成既定目标做出了积极贡献。今年项目建设期已接近尾声，年度计划内实施的基本建设项目仍需紧抓建设不放松，利用好冬季停工前的有效施工期，全力推进。截至九月底，市本级基本建设项目有序实施，稳中有进，为进一步完成好银川市本级基本建设项目，保证年度投资任务完成，现将1-9月市本级基本建设项目进展情况通报如下：

   一、基本情况

2019年全市共下达三批次市本级基本建设项目112个，总投资281亿元，年度计划投资120.6亿元。其中，

1.第一批市本级政府投资基本建设项目82个，总投资219亿元，年度计划投资96亿元。其中，续建项目33个，总投资141亿元，年度计划投资84.3亿元；新建项目49个，总投资78亿元，年度计划投资11.6亿元。

2.第二批市本级基本建设项目17个，总投资39.9亿元，年度计划投资17.3亿元。其中，续建项目6个，总投资9.8亿元，年度计划投资6.6亿元；新建项目11个，总投资30.1亿元，年度计划投资10.7亿元。

3.第三批市本级基本建设项目13个（其中有三个项目已列入本年度第一批投资计划中，第三批投资计划只做资金调整，故不再重复计算），总投资21.8亿元，年度计划投资7.3亿元。其中，续建项目1个，总投资1.4亿元，年度计划投资0.03；新建项目12个，总投资20.4亿元，年度计划投资7.3亿元。

截至9月底，112个项目已开工96个，开工率85.7%；完成投资68.9亿元，占年度计划投资的57%；未开工项目16个。

（一）第一批基本建设项目进展情况

截至9月底，第一批82个项目已开工69个，开工率84%；完成投资59.4亿元，占年度计划投资的62%；未开工项目13个。

其中：

1.两园（中关村双创园、丝路经济园）建设配套基础设施项目6个，总投资15亿元，年度计划投资1.05亿元。其中，续建项目2个，总投资11亿元，年度计划投资0.3亿元；新建项目4个，总投资4亿元，年度计划投资0.75亿元。截至9月底，项目均已开工，完成投资2.6亿元，占年度计划投资的247%。

2.林业项目10个，总投资7.1亿元，年度计划投资1.2亿元。其中，续建项目4个，总投资3.5亿元，年度计划投资0.6亿元；新建项目6个，总投资3.6亿元，年度计划投资0.6亿元。截至9月底，项目均已开工，完成投资2.5亿元，占年度计划投资的199%。

3.水利项目6个，总投资81亿元，年度计划投资76亿元。其中，续建项目1个，总投资79亿元，年度计划投资75亿元；新建项目5个，总投资2亿元，年度计划投资1亿元。截至9月底，项目均已开工，完成投资35亿元，占年度计划投资的46.5%。

4.交通项目9个，总投资41亿元，年度计划投资6亿元。其中，续建项目5个，总投资21.7亿元，年度计划投资4.2亿元；新建项目4个，总投资19.3亿元，年度计划投资1.8亿元。截至9月底，已开工项目6个，开工率66.7%，完成投资4.1亿元，占年度计划投资的68.7%；未开工项目3个：

①银川火车站西站房改造项目

②银川至青铜峡公路（永宁段）项目

③G110线暖泉至镇北堡段改建工程

责任单位：市交通运输局

5.基础设施项目12个，总投资28.7亿元，年度计划投资3.1亿元。其中，续建项目5个，总投资12.9亿元，年度计划投资1.3亿元；新建项目7个，总投资15.8亿元，年度计划投资1.8亿元。截至9月底，项目均已开工，完成投资7.2亿元，占年度计划投资的229%。

6.社会事业项目24个，总投资42.4亿元，年度计划投资6.7亿元。其中，续建项目11个，总投资11.6亿元，年度计划投资2.4亿元；新建项目13个，总投资30.7亿元，年度计划投资4.4亿元。截至9月底，已开工项目22个，开工率92%，完成投资6.9亿元，占年度计划投资的102%；未开工项目2个：

①银川市实验中学演播大厅装修及设备项目

责任单位：市教育局

②西夏陵国家考古遗址公园二期规划用地征地及停车场、旅游公厕建设项目

责任单位：市国资委、西夏陵文投公司

   7.第二批基本建设项目进展情况

截至9月底，第二批17个项目已开工15个，开工率88%，完成投资5.1亿元，占年度计划投资的30%；未开工项目2个（均为社会投资项目）：

①银川市建筑垃圾资源化利用项目

②银川市静脉产业园二期—银川市生物质（餐厨垃圾）资源化处理中心

责任单位：市市政管理局

  8.第三批基本建设项目进展情况

截至9月底，第三批13个项目已开工12个，开工率92%，完成投资4.3亿元，占年度计划投资的59%；未开工项目1个：

①青少年宫文化活动中心

责任单位：团市委

   二、存在的问题

一是开工率高，完成投资率低。未开工项目的主要问题集中在工程前期设计方案、总规图等未确定，导致项目开工条件不具备。二是部分项目推进缓慢，项目整体进展不均衡，截止9月底，开工的96个项目中有13个项目完成投资不足年度计划投资的20%。

三、下一步工作要求

一是加大推进力度，力促年内可开工项目全部开工建设。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力推进未开工项目年内开工建设，力争实现既定的投资任务，为全面完成全年固定资产投资任务贡献力量。

二是加快项目建设，全面完成年度投资计划。目前已进入四季度，项目有效施工期进一步缩短，市本级项目完成投资量还不到年度计划的60%，距预期进度还有较大的差距。各项目责任单位要抓住项目建设尾期，把建设任务分解落实到项目实施的每一个工作环节、每一个时间节点，在实物工作量、形象进度上紧盯不放，确保完成年度建设目标任务。

三是规范项目实施，保障工程建设质量。各项目责任单位要按照相关规定，严格执行基本建设程序，全面落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，对于已完工项目，要依法依规做好项目竣工验收工作，确保建设项目工程质量和投入使用效率。

（此件删减后公开）

                                               银川市发展和改革委员会

                                                2019年10月12日