各县（市）区人民政府、市政府各部门、各直属机构：

今年下半年以来，各县（市）区、园区在市委、市政府的领导下，压实工作责任，全力推进项目实施进度，同时认真落实项目储备，全力做好稳投资促增长各项目工作。现将2019年1-11月全市各县（市）区、园区基本建设项目进展情况通报如下：

一、基本情况

2019年，各县（市）区、园区谋划储备第一批基本建设项目677个，总投资2664.6亿元，年度计划投资785.5亿元。截止11月底，经动态调整后，各县（市）区、园区计划实施项目调整为727个，总投资调增为2906亿元，年度计划投资调增为791亿元。其中，续建项目299个，总投资1682亿元，年度计划投资368亿元；新建项目428个，总投资1224亿元，年度计划投资423亿元。

截止11月底，727个项目已开工676个，开工率93%；完成投资465亿元，占年度计划投资的59%。其中，各县（市）区开工项目578个，开工率97%；完成投资341.9亿元，占年度计划投资的57%，未开工项目17个；园区开工项目98个，开工率74%；完成投资187亿元，占年度计划投资的65%，未开工项目34个。676个开工项目中入库553个，其中，各县（市）区已开工项目中入库471个，各园区已开工项目中入库82个。

   （一）各县（市）区项目储备和开工情况

1.兴庆区计划实施项目90个，总投资825.7亿元，年度计划投资137.1亿元。经动态调整后计划实施项目108个，总投资899亿元，年度计划投资151.3亿元。（其中，续建项目47个，总投资619.2亿元，年度计划投资78.8亿元。新建项目61个，总投资279.7亿元，年度计划投资72.5亿元。）截止11月底，共开（复）工项目107个，开工率99%；完成投资83.4亿元，占年度计划投资的55%。其中，续建项目开工47个，完成投资53亿元；新建项目开工60个，完成投资30亿元。已开工107个项目入库68个；未开工项目1个。

2.金凤区计划实施项目74个，总投资592.8亿元，年度计划投资188.1亿元。经动态调整后总投资629.9亿元，年度计划投资195.8亿元。（其中，续建项目42个，总投资429.8亿元，年度计划投资132.2亿元；新建项目32个，总投资200亿元，年度计划投资63.6亿元。）截止11月底，共开（复）工项目74个，开工率100%；完成投资116亿元，占年度计划投资的59.4%。其中，续建项目开工42个，完成投资52.6亿元；新建项目开工32个，完成投资63.7亿元。已开工74个项目入库66个。

3.西夏区计划实施项目85个，总投资198.4亿元，年度计划投资51.5亿元。（其中，续建项目45个，总投资97.2亿元，年度计划投资28.9亿元；新建项目40个，总投资101.1亿元，年度计划投资22.6亿元。）截止11月底，共开（复）工项目83个，开工率97.7%；完成投资27.7亿元，占年度计划投资的53.8%。其中，续建项目开工45个，完成投资19.4亿元；新建项目开工38个，完成投资8.3亿元。已开工83个项目入库59个，未开工项目2个。

4.永宁县计划实施项目142个，总投资226.7亿元，年度计划投资73.55亿元。经动态调整后项目数调减为127个，总投资202.4亿元，年度计划投资66.2亿元。（其中，续建项目43个，总投资116.2亿元，年度计划投资20.9亿元；新建项目84个，总投资86.2亿元，年度计划投资45.3亿元。）截止11月底，共开（复）工项目116个，开工率91.3%；完成投资26.2亿元，占年度计划投资39.6%。其中，续建项目开工40个，完成投资11.8亿元；新建项目开工76个，完成投资14.3亿元。已开工116个项目入库94个，未开工项目11个。

5.贺兰县计划实施项目99个，总投资129.7亿元，年度计划投资72.26亿元。经动态调整后计划实施项目109个，总投资154.8亿元，年度计划投资72亿元。（其中，续建项目30个，总投资56.5亿元，年度计划投资10.6亿元；新建项目79个，总投资98.3亿元，年度计划投资61.4亿元。）截止11月底，共开（复）工项目106个，开工率97.2%；完成投资49.7亿元，占年度计划投资的69%。其中，续建项目开工30个，完成投资4.3亿元；新建项目开工76个，完成投资45.3亿元。已开工106个项目入库92个，未开工项目3个。

6.灵武市计划实施项目92个，总投资181.6亿元，年度计划投资82.7亿元。经动态调整后计划实施项目92个，总投资调减为118.7亿元，年度计划投资调减为67.5亿元。（其中，续建项目31个，总投资51.2亿元，年度计划投资21.7亿元；新建项目61个，总投资67.5亿元，年度计划投资45.7亿元。）截止11月底，共开（复）工项目92个，开工率100%；完成投资38.5亿元，占年度计划投资的57%。其中，续建项目开工31个，完成投资14.2亿元；新建项目开工61个，完成投资24.2亿元。已开工92个项目入库92个。

（二）各园区项目储备和开工情况

1.银川经济技术开发区计划实施项目28个，总投资187.2亿元，年度计划投资81.3亿元。经动态调整后计划实施项目64个，总投资343.2亿元，年度计划投资103.9亿元。（其中，续建项目44个，总投资190.3亿元，年度计划投资49.5亿元；新建项目20个，总投资152.9亿元，年度计划投资54.5亿元。)截止11月底，共开（复）工项目64个，开工率100%；完成投资103.9亿元，占年度计划投资的100%。其中，续建项目开工44个，完成投资42.8亿元；新建项目开工20个，完成投资61.2亿元。已开工64个项目全部入库。

2.银川综合保税区计划实施项目9个，总投资8.36亿元，年度计划投资2.8亿元。经动态调整项目个数不变，总投资为8.36亿元，年度计划投资调增为3.5亿元。（其中，续建项目5个，总投资0.8亿元，年度计划投资0.8亿元；新建项目4个，总投资7.5亿元，年度计划投资2.6亿元。）截止11月底，共开（复）工项目2个，均为续建项目，开工率22.2%；完成投资0.05亿元，占年度计划投资的1.5%。未开工项目7个。

3.银川高新技术开发区计划实施项目5个，总投资3.77亿元，年度计划投资2.55亿元。经动态调整后计划实施项目6个，总投资4.2亿元，年度计划投资3.1亿元。（其中，续建项目1个，总投资1.8亿元，年度计划投资1亿元；新建项目5个，总投资2.4亿元，年度计划投资2.1亿元。）截止11月底，共开（复）工项目6个，开工率100%；完成投资1.3亿元，占年度计划投资的42.4%。其中，续建项目开工1个，完成投资0.03亿元；新建项目开工5个，完成投资1.3亿元。已开工6个项目入库3个。

4.银川中关村双创园计划实施项目7个，总投资27.2亿元，年度计划投资24.7亿元。经动态调整后项目个数不变，总投资调增为50.4亿元，年度计划投资调减为17.3亿元。（其中，续建项目1个，总投资4亿元，年度计划投资3.5亿元；新建项目6个，总投资46.4亿元，年度计划投资13.8亿元。）截止11月底，共开（复）工项目4个，开工率57.1%；完成投资3.8亿元，占年度计划投资的21.8%。其中，续建项目开工1个，完成投资1.3亿元；新建项目开工3个，完成投资2.4亿元。已开工4个项目入库2个，未开工项目3个。

5.银川阅海湾中央商务区（丝路经济园）计划实施项目4个，总投资27.2亿元，年度计划投资11.05亿元。经动态调整后项目个数不变，总投资为27亿元，年度计划投资为11亿元。（其中，续建项目2个，总投资21.8亿元，年度计划投资9亿元；新建项目2个，总投资5.2亿元，年度计划投资2亿元。）截止11月底，共开（复）工项目4个，开工率100%；完成投资6.5亿元，占年度计划投资的58.7%。已开工4个项目入库2个。

6.银川军民融合产业园计划实施项目11个，总投资43.66亿元，年度计划投资10.16亿元。经动态调整后项目个数不变，总投资调增为75.4亿元，年度计划投资调减为2.7亿元。（其中，续建项目2个，总投资0.4亿元，年度计划投资0.2亿元；新建项目9个，总投资75亿元，年度计划投资2.5亿元。）截止11月底，共开（复）工6个，开工率54.5%；完成投资0.75亿元，占年度计划投资的27.7%，已开工6个项目入库4个，未开工项目5个。

7.银川苏银产业园（含原滨河新区）计划实施项目31个，总投资194.4亿元，年度计划投资45.4亿元。（其中，续建项目6个，总投资92.9亿元，年度计划投资11.2亿元；新建项目25个，总投资101.5亿元，年度计划投资34.2亿元。）截止11月底，共开（复）工项目12个，开工率38.7%；完成投资6.3亿元，占年度计划投资的13.8%。其中，续建项目开工3个，完成投资0.19亿元；新建项目开工9个，完成投资6亿元。已开工12个项目入库6个，未开工项目19个。

二、存在问题

1.部分县（市）区、园区完成投资率不高。经动态调整后，目前727个项目开工676个，项目开工率达到93%，但完成投资占年度计划投资的58.7%，尚未达到60%。各县（市）区中永宁县完成年度计划投资率仅为39.6%，是唯一年度计划投资完成率不足50%的县（市）区。各园区中，除银川经开区和阅海湾中央商务区外，年度计划投资完成率均在50%以下。

2.部分单位项目信息报送不及时，数据不准确。部分县（市）区、园区未能按要求的报送节点，及时报送月进度台账，项目进度台账仍存在进度信息不及时、数据不准确等问题，个别县（市）区、园区还存在自行更改台账项目设置和报表制式等问题，这些都直接影响全市项目进度汇总信息的准确性。

三、下一步工作措施

1.压实项目责任，全力推进项目进度。按照市委、市政府确定的投资目标任务，各县（市）区、园区仍需坚持目标导向和问题导向，压实责任，落实好“两个清单”对账销号制度，把稳增长促投资作为第一要务。为完成好今年固定资产投资任务，各县（市）区、园区要做好协调服务工作，对接好项目单位和统计部门，将未入库的完成投资量全部统计入库，做到应统尽统。对于部分县（市）区、园区出现的年度计划投资下降的问题，各县（市）区、园区要高度重视，落实好后备项目的前期工作，在调整时做到只增不减。

2.做实项目储备、夯实发展基础。各市县（市）区、园区要全力以赴抓好项目谋划储备，立足辖区实情，科学谋划一批符合政策导向、符合实际、符合银川未来发展方向的项目，力争年底前储备足2020年基本建设项目。同时要加快前期手续办理，加大资金争取力度，争取2020年3月底开工项目占当年度计划实施项目的50%以上。

3.强化信息报送，真实反映投资总量。各县（市）区、园区要把做好项目月度进展台账报送工作，作为准确反映投资总量的一项重要工作常抓不懈，专人专办、专责专盯，项目分管领导要亲自审核把关，杜绝项目台账迟报、瞒报、漏报、虚报等问题，严格按照时间节点和要求及时准确、规范上报，确保信息和数据质量，真实反映全市投资总量和项目推进情况，为市委、市政府科学决策提供有力支持。

附件：2019年1-11月全市基本建设项目月度推进情况汇总表

                                               银川市发展和改革委员会

                                                2019年12月12日

（此件公开发布）