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索 引 号 640100-102/2019-00069 发文字号 银工信发〔2019〕130号 生成日期 2019-05-21
发布机构 银川市工信局 责任部门 银川市工信局 有 效 性 有效

银川市工业和信息化局关于印发2019年度深化改革工作责任分工的通知

各分管领导,各科室、中心:

    为贯彻落实《自治区党委全面深化改革委员会会议纪要([2019]1号)有关会议精神,根据《银川市全面深化改革委员会2019年工作要点》、《银川市2019年全面深化改革重点改革事项督查计划等文件要求,结合我实际,分工如下:

一、工作要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,自治区第十二次党代会、十二届六次全会和市委十四届六次、七次全会精神。按照全面深化改革的总目标,坚持新发展理念,以推动高质量发展为重点,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持解放思想,坚持问题导向,创新工业和信息化发展方式,着力激发市场和企业活力,为推进工业产业转型升级提供新动力

  二、重点工作任务分工

   (一)围绕实施创新驱动战略继续深化改革

    1.深入推进低碳城市建设试点工作,修订完善相关指标、制度和操作规范,形成可推广、可复制的科学评价体系。

责任科室:节能监察中心

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

    备注:配合部门,牵头单位市生态环境局 

2.继续推进“十三五”服务业综合改革试点,全力打造高端生产服务业核心示范区,建设一批对服务业价值链延伸具有支撑作用的重点项目。持续推进电力体制综合改革,实现2019年9月开展售电业务。

责任科室:产业发展处

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

    备注:配合部门,牵头单位银川经济技术开发区

    3.稳步推进第三批国家新型城镇化试点工作,为乡村产业发展和基础设施建设提供坚实保障。

责任科室:产业发展处

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

备注:配合部门,牵头单位市住房和城乡建设局

    4.深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点,制定《永宁县望远镇行政管理体制改革试点实施方案》,下放经济发达镇社会管理权限,构建精干的组织架构及适应经济发达镇模式的财政管理模式。

责任科室:产业发展处

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

    备注:配合部门,牵头单位永宁县委、政府,朱剑副市长督察事项

5.用好“科技支宁”政策,加快沿黄科技创新改革试验区、国家创新型城市建设。完善“产学研建”一体化创新平台,布局建设大数据、新材料、智能网联汽车等重点实验室、技术创新中心,推动科研机构市场化、企业化运作。

责任科室:产业发展处

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

备注:配合部门,牵头单位市科学技术局

    6.全面开展营商环境评价,制定《银川市改善营商环境指导意见》《银川市优化营商环境三年行动计划》,建立优化营商环境长效机制。

责任科室:综合处牵头,各处室配合(具体任务已做分工)

责任领导:徐克军

完成时限:2019年11月底前

    备注:配合部门,牵头单位市审批服务管理局,杨玉经市长督查事项

    7.大力实施“引金入银”计划,协调推进中国进出口银行设立分支机构,组建中小微企业小额贷款公司,积极筹建新丝路银行,积极发展股权投资、基金、风投等金融业态,培育多层次资本市场,增强金融服务实体经济能力。

责任科室:运行服务处

责任领导:刘春玲

完成时限:2019年11月底前

    备注:配合部门,牵头单位市金融工作局

    8.推动军民融合产业发展,制定《银川市军民融合产业规划》《银川市落实<军民融合发展战略纲要>的实施意见》等配套措施和制度。

责任科室:产业发展处

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

备注:配合部门,牵头单位市发展和改革委员会

    9.启动要素市场化配置改革,搭建闲置资源要素共享平台,有效促进资源要素向优质企业、优质项目、优质产业流动。

责任科室:运行服务处

责任领导:刘春玲

完成时限:2019年11月底前

备注:配合部门,牵头单位市发展和改革委员会

(二)围绕推动扩大开放继续深化改革

    10.加快推进苏银产业园建设,推动领导体制、管理机制、运营理念和行政审批模式创新,探索建立东西部共建共管共营共享新机制。

责任科室:产业发展处

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

备注:牵头单位,徐华东副市长督察事项

    11.落实《市场准入负面清单(2018年版)》,建立健全与市场准入负面清单制度相适应的准入、审批、监管等体制机制,推动“非禁即入”普遍落实。

责任科室:节能监察中心

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

    备注:配合部门,牵头单位市审批服务管理局

    12.落实好自治区《开发区整合优化和改革创新实施方案》,确保自治区下放的权限在银川经济技术开发区、高新技术产业园区、综合保税区全部赋权到位。深化园区管理体制改革,推动苏银产业园、军民融合产业园、中关村双创园等园区在管理体制改革、绩效考核创新、低成本改造等方面探索创新。

    责任科室:产业发展处

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

    备注:牵头单位,市委改革办督察事项 

    13.健全推进银川都市圈建设的体制机制,配合自治区编制完成《银川都市圈建设协同发展实施规划》。全面加强与“两市一基地”对接合作,探索区域利益分享模式,重塑布局合理、错位发展、各具特色的产业生态圈。

责任科室:产业发展处

责任领导:岳文涛

完成时限:2019年11月底前

    备注:配合部门,牵头单位市发展和改革委员会,李鸿儒副市长督察事项

    14.大力发展互联网数字经济,加快数字产业化发展。巩固提升智慧银川建设成果,全面启动实施网络强市战略,争创国家数字经济试点示范区。加快5G网络布局,推进“三网融合”,加快互联网IPv6升级改革。

责任科室:信息化处

责任领导:牛海龙

完成时限:2019年11月底前

备注:配合部门,牵头单位市网络信息化局

    15.大力支持民营经济发展,落实促进民营企业发展减税降费等扶持政策,制定支持民营经济发展壮大措施,全面清理民营企业在准入许可、招投标等方面的不公平规定,鼓励民营企业参与国企改革、进入更多领域。

责任科室:运行服务处

责任领导:刘春玲

完成时限:2019年11月底前

备注:配合部门,牵头单位市发展和改革委员会

(三)围绕全面从严治党继续深化改革

    16.认真落实《关于实施“五强五促”行动加强非公有制企业和社会组织党建工作的指导意见》,理顺党建工作管理体制,健全党建工作责任体系,不断提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。

责任科室:综合处

责任领导:徐克军

完成时限:2019年11月底前

    备注:配合部门,牵头单位市委组织部

    三、工作要求

  高度重视室、中心,责任领导要高度重视深化改革工作,特别要按照牵头工作要制定工作方案,细化任务分工,形成工作合力,认真抓好落实对我与相关部门共同牵头的改革任务,责任科室、中心要结合自身职能认真梳理我负责的内容,协调相关部门共同推进。

   (二)安排督察。牵头任务要按照重点改革事项督察计划,及时向相关领导请示汇报,统筹安排好督察工作。督察可以采取领导专题调研、现场办公、过问工作进度、召开督办会等多种形式开展,与日常推进工作有机结合起来,已形成调研报告、会议纪要的,不再单独提交督察报告。牵头任务必须于11月底前向银川市委改革办报送督察报告(调研报告、会议纪要)。对于督察中发现的问题,要积极督促有关部门整改,重大问题及时通知市委改革办,由市委改革办汇总上报银川市委全面深化改革委员会研究解决。

    (三)实施推进。深化改革重在落实,各科室、中心、各单位要按照全局的统一部署,进一步增强责任意识、使命意识,以奋发有为精神推进各项改革任务。要加强沟通和衔接,及时掌握国家工信部和自治区工信厅及有关部门推进相关改革的政策内容,确保各项改革相互衔接、有序推进。


 

 

 

                                            银川市工业和信息化局

                                                2019年5月21日

 

(此件公开发布)


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