刘延风委员：

您提出的关于加快完善工业园区基础设施建设的提案收悉。该提案由银川市工业和信息化局承办。市工信局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，委派专人对接自治区经信委园区服务处等部门深入了解有关情况，就做好建议办理工作进行调研论证。现将办理情况答复如下：

一、抓好工业园区基础设施建设

2016年，按照自治区关于工业园区低成本化改造方案的要求，我局积极开展工作，采取多种措施推动全市各工业园区认真贯彻落实。其中，贺兰德胜工业园区积极争取自治区经信委1000万元资金支持，倾力打造电商物流园公共仓储中心。该项目2016年8月已全面竣工投入使用，48家企业186种产品入驻，引进5台智能机器人，经初步测算，可为入驻企业系统性降低物流成本15%以上。

2017年，根据《自治区经济和信息化委员会关于印发2017年工业园区低成本化改造实施方案的通知》（宁经信园区发〔2017〕26号）要求，银川市积极组织各工业园区对口申报，共征集银川开发区产业基金项目、银川望远工业园闽宁产业城排水管网项目等20个项目，经初步审核，确定将银川德胜工业园蒸汽岛管网项目推荐上报。

2016年，我局代市委、市政府起草制定了《中共银川市委 银川市人民政府关于促进工业经济平稳发展的意见》（银党发〔2016〕18 号），在意见中明确提出打造低成本化园区的政策，具体为：银川市和两县一市、经济技术开发区按1:2的比例每年统筹拿出3000万元，用3-5年时间对自治区级以上园区进行低成本化改造，重点扶持园区智能化、公共服务平台、公共设施改造等基础设施重点项目，推动园区产业集聚、配套分工、运营高效、集约循环发展。

通过出台园区低成本化政策，并积极争取自治区资金支持，银川市将进一步降低工业园区内企业交易成本和融资成本，减少企业用能成本，减少单位产出物质消耗和污染物排放，降低园区及企业管理成本，切实推动工业园区提质增效，实现工业园区优质、高效、低成本运行。

二、抓好整体规划，分步实施

按照自治区工业园区考核办法的引导方向和要求，银川市在新修订的全市工业园区考核办法中，明确将园区总体规划的制定和落实情况作为重要的考核指标，在考核评价指标体系中占有重要的比重。通过规划引领，我市将引导全市各工业园区统筹制定或完善本园区长期发展规划，严格按照规划的园区发展定位、方向进行配套设施建设，通盘考虑供电、供水、通讯、排污等相关配套设施建设，避免脱离规划的随意性造成重复建设和浪费。

    三、提升园区服务质量                     

今年以来，按照园区集约化发展要求，银川市采取各种措施引导工业园区向集约化发展方向转变。一是加大力度完善代建厂房和物流系统建设。按照重点项目要求，加大项目厂房代建力度和租金优惠，解决企业建设初期资金紧张的问题，让企业集中优势资金投入设备购置和后期生产运营环节，加速企业发展，迅速壮大产业规模；大幅降低企业仓储成本、物流费用，为企业发展壮大提供更优质服务，努力实现信息化仓库管理和智能化拣选，大幅提高仓储服务效率，为入驻企业系统性降低物流成本。二是以服务企业为根本，打造无收费园区。深入开展园区服务环境建设，推动园区建设办事服务大厅，整合工商、税务、国土、环保等部门进入服务大厅实现“一站式”服务；按照正面清单和负面清单制，对各工业园区审批事项进一步进行清理，大幅度缩减审批事项和审批用时，力争实现权限范围内审批事项零收费。    

   联系人：马健 

联系电话：0951—6888331             

                                 银川市工业和信息化局

                                2017年8月18日