市属各国有企业：

　　现将《银川市国资委社会信用体系管理制度（试行）》印发给你们，请结合工作实际，抓好落实。 

                  银川市人民政府国有资产监督管理委员会

                           2018年6月14日

    (此件公开发布)

银川市国资委社会信用体系管理制度

（试行）

为更好地配合银川市社会信用体系建设工作，加快推进全市国资系统行业信用体系建设，健全信用奖惩联动机制，建设诚实、自律、守信、互信的国有企业市场信用环境，结合《银川市社会信用体系建设工作要点及任务分工方案》，现结合我国资监管工作实际，制定本制度。 

第一章 总则

第一条 银川市国资委社会信用体系建设工作应当遵循合法、公平、公正的原则。

第二条 成立银川市国资委社会信用体系建设工作领导小组，领导小组办公室设在综合处，负责日常工作开展，调度汇总上报工作动态，督促检查各项制度、方案落实情况，定期召开会议协调解决工作中的问题,做到责任落实，工作到位。

第二章 信用建设

第三条 充分运用信用激励和约束手段，加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，让守信者一路畅通,失信者寸步难行，形成激励诚信、惩戒失信的制度机制。 

第四条 通过信用信息公开和共享，充分发挥国有企业的自律作用，以及舆论和社会公众的监督作用，推动国有企业自我约束、诚信经营。 

第五条 依托银川市公共信用平台，建立国有企业诚信信息数据库，记录国有企业的基本信息、良好信息、投诉信息、处罚信息，建立国有企业诚信记录。国有企业的信用信息在市国资系统内参与评先评优、申请提档升级、申请财政资金奖励或给予政策优惠时使用。让诚信者收益、让失信者受限，促进旅游市场公平竞争。 

第三章 建立健全奖惩机制

　　第六条 建立守信激励机制。对守信的机关干部人员及企业在评优评奖等方面依法予以便利，并简化审核程序；对待信用等级高的企业在同等条件下，优先考虑，列入守信名单。对守信的干部及企业在晋级审核、评优评奖和人才引进等方面予以优待。 

　　第七条 建立失信惩戒机制。对失信的企业，属于依据法律法规和相关标准强化日常监督检查，实施重点监管，增加检查频次。对失信的机关干部在一定期限内限制其评优评奖等。

第八条 建立国有企业信用“红黑名单”制度。按照依法公开、客观及时、公平公正的原则，评定企业诚信“红黑名单”。鼓励公民、法人或者其他组织举报、提供国有企业经营服务失信侵权等信息线索。 对于企业经营者因失信行为受到行政机关罚款以上处罚的，造成严重社会不良影响的，纳入信用“黑名单”，结合企业诚信“红黑名单”，建立各单位的经营服务信用档案。 

第九条 企业经营者对国有行业诚信“红黑名单”内容有异议的，可以申请查询核实，并提供有关证明材料。

第四章 附则

第十条 银川市国资委社会信用体系管理制度（试行）由市国资委制定并解释。

第十一条 本制度自下发之日起施行。