公开内容快速切换
当前位置: 首页>政府信息公开>政府部门信息公开>银川市生态环境局>法定主动公开内容>部门文件
索 引 号: | 640100-113/2018-21786 | 效力状态: | 有效 |
---|---|---|---|
发布机构: | 银川市生态环境局 | 成文日期: | 2018-05-10 |
责任部门: | 银川市环保局 | 发布日期: | 2018-05-10 |
名 称: | 银川市环保局关于印发《关于在全局开展“转理念转方式转作风,加快推动高质量发展”大学习大讨论活动实施方案》的通知 |
各党支部、局机关各科室、基层各单位:
按照《中共银川市委办公厅印发<关于在全市开展“转理念转方式转作风,加快推动高质量发展”大学习大讨论活动实施方案>的通知》(银党办综〔2018〕36号)要求,结合我局实际,局办公室制定了《关于在全局开展“转理念转方式转作风,加快推动高质量发展”大学习大讨论活动实施方案》,现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
银川市环境保护局
2018年5月10日
(此件公开发布)
关于在全局开展“转理念转方式转作风,加快
推动高质量发展”大学习大讨论活动
实施方案
为深入学习贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神,进一步推进绿色发展,落实生态立市战略,按照市委工作部署,经局党组研究,决定在全局开展“转理念转方式转作风,加快推动高质量发展”大学习大讨论活动(以下简称“大学习大讨论”活动)。现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实自治区第十二次党代会和市委十四届四次、五次全会部署要求,认真对标石泰峰书记“五个走在前、做表率”“四个深入思考”等要求,以“转理念转方式转作风”为途径,以“强化服务,优化环境,加快推动高质量发展”为目标,以“大学习大讨论”活动为载体,引导全局领导干部思想来一次大洗礼、理念来一次大更新、能力来一次大提升,通过对环保形势再审视、对思路再谋划、对措施再深化,努力打印污染防治攻坚战,积极践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,为全区实现“两个率先”奋斗目标提供优美的环境保障。
二、目标任务
从2018年4月到12月,在各党支部、基层各 单位、局机关各科室开展“大学习大讨论”活动。通过“大学习大讨论”活动,进一步推动全体领导干部对照党的十九大、自治区第十二次党代会和市委十四届四次、五次全会确定的目标任务,解放思想、振奋精神、抢抓机遇、苦干实干,认真梳理查找我市环境保护工作的突出问题、短板;进一步创新发展思路,找准银川定位,细化目标任务,完善治污举措;进一步推进干部作风转变,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以扎实干事的过硬作风,为推动全市经济社会发展提供优美的环境保障。
三、活动内容及责任分工
(一)高标准、高质量,开展大学习活动。要重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、党的十九大精神、2018年中央经济工作会议精神;学习新发展理念、供给侧结构性改革等新知识新理论;学习自治区第十二次党代会精神、自治区党委经济社会发展各项决策部署、石泰峰书记关于全区经济社会发展的系列讲话精神;学习市委十四届四次、五次全会精神。按照石泰峰书记“五个走在前、做表率”“四个深入思考”以及“解决银川市目前发展遇到的困境,首先是要解决发展理念问题”等要求,各党支部、局机关各科室、基层各单位要结合实际,采取多种方式开展学习,认真查摆梳理突出的环境问题,制定问题清单,以高质量的学习成果推进各类问题解决。大学习活动共分两个环节开展。
第一环节:集中学习培训
1.领导干部带头自学。局党组成员要以身作则,带头学习,要原原本本研读相关原文、报告,做好学习笔记,领会精神实质,做到学以致用。
责任领导:局党组成员
完成时间:2018年12月底
2.开展集中学习。采取局党组中心组(扩大)学习会形式,为局党组成员及局机关各科室、基层各单位负责人提供学习辅导。局党组要把学习内容纳入中心组学习,采取集中学习、专家讲座、专题调研等形式,深入学习,推动中央、区市党委各项决策部署深入人心。
责任单位:办公室、各党支部
完成时间:2018年12月底
3.组织干部专题培训。一是对各党支部、局机关各科室和基层各单位负责人分期分批次进行集中培训。二是通过举办领导干部讲党课、聘请专家学者讲座、组织参加网络培训等形式,统筹抓好全体党员干部的学习培训。
责任单位:办公室、各党支部
完成时间:2018年12月底
第二环节:集中宣讲
1.综合处、各党支部组织开展集中宣讲。在全市环保系统中选调领导干部、专家学者和一线专业技术人员,开展8场集中宣讲活动。
责任单位:办公室、各党支部
完成时间:2018年12月底
2.广泛开展基层宣讲。选调政策理论水平高、熟悉基层工作的领导干部、专家学者组成宣讲队伍,采取座谈会、入户宣传等形式深入基层开展微宣讲活动。
责任单位:办公室、各党支部
完成时间:2018年12月底
(二)严要求、强担当,开展大讨论活动。在开展大学习基础上,重点围绕如何贯彻新发展理念,如何转理念转方式转作风,加快推动高质量发展要求,开展大讨论活动。局机关各科室、基层各单位一要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过召开专题讨论会、党员大会、党员干部群众座谈会等方式开展学习讨论;二要与改善环境质量、全面完成环保目标任务、推动经济社会高质量发展相结合。局党组要带头组织开展大讨论活动,主要领导要发挥表率作用;各党支部、局机关各科室、基层各单位要组织党员干部职工,围绕如何发挥职能作用、在全市环保工作大局中谋划和推进本部门工作进行深入讨论;各基层单位要立足实际、结合工作,组织班子成员和广大干部群众积极参与讨论,进一步明晰今后的工作思路、重点和举措;局机关各科室、基层各单位要广泛发动服务对象积极参与大讨论活动,为推进我市环境质量改善建言献策;离退休党支部要组织离退休老干部进行讨论,认真听取意见建议;法制宣教科和信息中心要借助微信平台等新媒体,组织开展“我为银川环保献一策”等建言活动,收集整理社会各界和干部群众的意见建议。大讨论活动分两个阶段开展。
第一阶段:大学习大讨论阶段(2018年5月至6月底)
1.五次集中讨论
①银川市如何转变旧有观念,深入贯彻落实新发展理念?
牵头部门:办公室、各党支部
配合部门:局机关各科室、基层各单位
②银川市如何在学习贯彻自治区第十二次党代会精神,实现党代会提出的目标任务上走在前、做表率?
牵头部门:办公室、各党支部
配合部门:局机关各科室、基层各单位
③银川市如何坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,在全区实现“两个率先”奋斗目标?
牵头部门:办公室、各党支部
配合部门:局机关各科室、基层各单位
④银川市如何转变发展方式,克服目前的困境、发展的阻力和障碍?
牵头部门:办公室、各党支部
配合部门:局机关各科室、基层各单位
⑤银川市如何通过转变作风,解决个别干部“皮”“牛”和“虚”的问题?
牵头部门:局纪检组、办公室、各党支部
配合部门:各党支部
2.自主讨论
①我局如何转变旧有观念,深入贯彻落实绿色发展理念,持续改善全市环境质量?
牵头部门:办公室、各党支部
配合部门:局机关各科室、基层各单位
②我局如何深入推进改革开放,不断释放发展活力,发出“环保声音”?
牵头部门:办公室
配合部门:局机关各科室、基层各单位
③我局如何转变工作思路,克服目前环保工作的困难,打赢污染防治三大战役?
牵头部门:办公室、各党支部
配合部门:局机关各科室、基层各单位
④我局如何创新环境执法监管和服务并重的工作模式,帮助企业提高环境管理水平,更好服务绿色发展企业?
牵头部门:办公室、支队、各党支部
配合部门:局机关各科室、基层各单位
⑤我局如何通过转变作风,提高工作效率,提升服务质量,解决政风行风评议排名靠后问题?
牵头部门:局纪检组、综合处、各党支部
配合部门:局机关各科室、基层各单位
第二阶段:强化服务,优化环境,推动高质量发展学习交流阶段(2018年7月至9月底)
坚持边学习讨论、边实践交流提高,在第一阶段大学习讨论基础上,局机关各科室、基层各单位要结合高质量发展实践活动进行学习交流,并且根据已查摆出来的问题,制定切合实际的工作措施和任务清单,以“严”的标准和“实”的举措整改落实,深入推进绿色发展,推动全市经济高质量发展,以优异成绩迎接自治区成立60周年。
①深入推进生态立市,建设“丝路明珠·魅力银川”。
牵头部门:办公室
配合部门:局机关各科室、基层各单位
②加强环境执法监管,进一步完善“双随机一公开”执法监管体系,推进工业污染源全面达标排放。
牵头部门:支队
配合部门:监测站、信息中心、三区环保(分)局
③坚持问题导向治“气”,持续改善大气环境质量,打赢蓝天攻坚战。
牵头部门:大气环境管理科
配合部门:局机关各科室、基层各单位
④坚持系统思维治“水”,不断提高水生态环境承载能力,打赢碧水攻坚战。
牵头部门:水环境管理科
配合部门:局机关各科室、基层各单位
⑤坚持统筹兼顾治“土”,保障土壤环境安全,打赢净土攻坚战。
牵头部门:土壤环境管理科
配合部门:局机关各科室、基层各单位
⑥加强环境信息建设,不断提高污染源自动监控设施运营管理水平。
牵头部门:信息中心
配合部门:规划计划科
⑦加强环境监测能力建设,确保监测数据“真、准、全”。
牵头部门:监测站
配合部门:规划计划科
⑧持续推进中央环保督察反馈问题整改,严防问题反弹,
确保整治成果。
牵头部门:大气环境管理科
配合部门:局机关各科室、基层各单位
第三阶段:总结提高阶段(2018年10月至12月底)
各牵头部门对大讨论活动进行总结,形成讨论成果,对大讨论过程中梳理出的问题要制定整改方案,明确整改责任部门、责任人和完成时限,通过整改形成长效机制,推进工作完成,年底召开总结交流会。5次集中讨论成果由综合处负责形成成果;8次专题研讨成果,由各牵头部门于12月5日前报送领导小组办公室。领导小组办公室综合5次集中讨论成果形成一篇大讨论活动成果性文章,于12月14日前报市领导小组办公室。
四、组织领导
局机关各科室、基层各单位要认真组织好“大学习大讨论”活动,加强组织领导,周密安排部署,强化责任落实,切实有效推进。
(一)强化组织保障。成立“大学习大讨论”活动领导小组,由局党组书记任组长、其他党组成员任副组长,局机关各科室、基层各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局综合处,办公室成员在各基层单位抽调,负责统筹协调“大学习大讨论”活动的组织实施。各基层单位要把“大学习大讨论”活动列入重要议事日程,进行专题研究,采取有力措施,分步骤推动活动扎实开展。
(二)强化工作责任。全局“大学习大讨论”活动,在领导小组领导下开展。“大学习大讨论”活动由综合处牵头制定实施方案,并组织实施。综合处和各党支部要发挥牵头统筹作用,加强督促指导把关,推动“大学习大讨论”活动有力、有序、有效开展。
(三)强化氛围营造。充分利用微信、微博等新媒体平台,定期推送“大学习大讨论”活动信息;在环保局网站开设“深入贯彻落实新发展理念解放思想大讨论”专栏,刊登系列评论、相关学习文章、调研文章,全面展示“大学习大讨论”活动的开展情况及成效,营造浓厚氛围,确保“大学习大讨论”活动深入人心、影响持久。
(四)强化督促指导。局机关各科室、基层各单位要以从严从实作风开展“大学习大讨论”活动,不能走过场,不能简单以做了多少笔记、写了多少文章来衡量活动成效。局纪检组要加强督促检查,对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃问责。
附件: