政策原文：银川市环境保护局关于印发《进一步强化生态环境保护监管执法工作实施方案》 的通知

一、《实施方案》出台的背景

贯彻落实生态环境部办公厅《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》（环办环监〔2018〕28号）、自治区生态环境厅《关于进一步强化生态环境保护监管执法实施方案》（宁环监察发〔2018〕112号）要求，强化和创新生态环境保护监管执法。

二、《实施方案》的目标

切实强化和创新生态环境保护监管执法，压实企业生态环境保护主体责任，全面推行“双随机、一公开”，充分运用科技手段，集中力量查处大案要案，坚决治理违法排污行为，实现环境监管执法全覆盖。同时，在生态环境保护监管执法中坚决反对形式主义、官僚主义，严格禁止“一律关停”、“先停再说”等懒政、敷衍做法，推动环境守法成为常态，为建设“绿色、高端、和谐、宜居”的美丽银川打下坚实基础。

三、《实施方案》的主要内容

主要包括3个部分：

(一)总体要求。以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实全国生态环境保护大会、自治区生态环境保护大会精神和生态立市战略总体部署，按照高质量发展要求，以改善生态环境质量为核心，以解决突出生态环境问题为重点，以落实生态环境保护制度规范为主线，强化工作措施，不断加大生态环境保护监管执法力度，依法严惩重罚生态环境违法行为，为推进生态立市战略和坚决打好污染防治攻坚战提供执法保障。

(二)工作目标。切实强化和创新生态环境保护监管执法，压实企业生态环境保护主体责任，全面推行“双随机、一公开”，充分运用科技手段，集中力量查处大案要案，坚决治理违法排污行为，实现环境监管执法全覆盖。

(三)工作任务。一是落实企业主体责任。二是全面推行“双随机、一公开”。三是利用科技手段精准发现违法问题。四是集中开展专项执法检查。五是实施群众关切问题预警督办制度。六是集中力量查处大案要案。七是制定发布权力清单和责任清单。八是严格禁止“一刀切”。

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