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索 引 号 640100-113/2020-00033 发文字号 银生态发〔2020〕27号 生成日期 2020-04-14
发布机构 银川市生态环境局 责任部门 银川市生态环境局 有 效 性 有效

关于印发《〈政府工作报告〉重点任务 实施方案》的通知

关于印发《〈政府工作报告〉重点任务

实施方案》的通知

 

各县(市)区生态环境分局,局机关各科室、局属各单位:

按照银川市人民政府办公室《关于印发〈政府工作报告〉任务分解和责任分工〉的通知》要求,制定了政府工作报告重点任务实施方案,现印发给你们,请按照方案要求抓好落实。

 

附件:政府工作报告任务》重点任务实施方案

  


                                         银川市生态环境局

                2020年310

附件

政府工作报告》重点任务实施方案

 

    为全力推进《政府工作报告》涉及我局各项任务落实,按照银川市人民政府办公室《关于印发〈政府工作报告〉任务分解和责任分工的通知》要求,结合工作实际,制定本实施方案。

一、总体目标

    《政府工作报告》是市人民政府全面贯彻落实自治区党委十二届九次全会、市委十四届九次全会精神,紧扣全面建成小康社会和“一高三化”目标要求,向自治区党委、政府和市委以及全市人民作出的庄严承诺。各责任领导、科室要切实提高政治站位,围绕市政府2020年中心工作和目标任务,坚持稳中求进工作总基调,主动担当、积极作为,着力推动市委、政府重大决策部署落地生根,确保如期完成各项工作任务,促进生态环境事业持续健康发展,为建设“绿色高端和谐宜居”美丽新银川提供有力支撑。

二、工作安排

    (一)安排部署阶段(2月下旬)

分解《政府工作报告》涉及我局各项工作任务,研究制定《政府工作报告》重点任务实施方案,明确总体目标、责任分工、推进措施和完成时限,确保各项工作取得实效。

(二)组织实施阶段(3月上旬至11月下旬)

围绕各项牵头工作和目标任务,结合生态环境工作实际,进一步分解任务,细化措施,制定清单,建立台账,每月调度当月工作进展情况,推进落实《政府工作报告》各项任务。

(三)总结考评阶段(12月底前)

依据《实施方案》,认真对照工作目标和责任分工,逐个科室、逐个单位、逐项任务、逐条内容进行考评验收,并综合运用考评结果,将其纳入年终绩效考核。

三、任务分工

    统筹推进绿色发展,夯实生态园林化靓丽底色

(一)坚决守好改善生态环境生命线,落实“三线一单”,建立差别化水资源使用、生态环境补偿机制,守护好“父亲山”,保护好“母亲河”

责任领导:高晓杰

责任科室:水生态环境科、土壤生态环境科、环境监察支队

责 任 崔悦慧、冯  莹、刘  

    对接单位:市自然资源局、水务局,各县(市)区政府

推进措施:

(1)以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,科学分析全市资源环境承载能力,配合编制《银川市国土空间总体规划(2019-2035)》,严格划定“三区三线”。 

(2)严守生态保护红线,按照自治区下发的生态保护红线划定方案,划定银川市生态保护红线,落实生态保护红线空间管控要求。积极配合自治区完成“三线一单”编制,推进生态环境保护精细化管理,强化国土空间环境管控,推进绿色发展高质量发展。

(3)持续推进贺兰山银川段生态环境综合整治修复工作,按照自治区整体部署,开展11处环境综合整治,各整治任务点同时分类启动实施,主要采取成熟一片整治一片,在拆迁的同时开展项目立项、可研、招投标,在可进场实施的区域即进场分段分项目推进实施。

    (4)印发《2020年水污染防治重点工作安排》,明确各县(市)区和市直部门水污染防治工作任务,要求全力推进水污染防治工作。按月通报河长制水质监测情况,落实以水质结果倒逼县区落实水环境治理的工作机制。

(二)持之以恒推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改,严格落实“四治一禁”,落实12个“煤改电”“煤改气”项目,32个散煤“双替代”项目,确保空气质量优良天数稳定在80%以上

责任领导:张华峰、金龙高

责任科室:环境监察支队、土壤生态环境科、大气生态环境科

责 任   虎、  莹、吴晓楠

    对接单位:市综合执法监督局、市场监管局、各有关部门,各县(市)区政府

推进措施:

(1)坚决完成中央环保督察反馈问题整改任务

定期调度、强化督办,严格按照“五个不放过”原则,落实落细市级领导包抓机制,对标对表高质量、高标准整改认真总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,标本兼治,做好整改“后半篇文章”。严格对标第一轮中央环保督察及“回头看”反馈我市需2020年完成整改的8项整改任务,积极推进整改任务按时完成整改,整改效果群众满意。

(2)严格落实“四治一禁”

强化燃煤治理。督促完成“东热西送”二期集中供热工程。坚持“以气定改”,在落实气源的情况下有序推进“煤改气”。统筹清洁煤配送中心建设,坚决取缔证照不全、销售煤质不达标的非法煤炭销售点。稳步推进农村、城中村、城乡结合部等区域的散煤治理。组织开展秋冬季民用散煤治理专项检查行动,确保生产、流通、使用的燃煤煤质达标。实施燃气锅炉低氮燃烧改造。谋划2020年大气污染物防治项目,实施12个“煤改电”“煤改气”项目32个散煤“双替代”项目等大气污染防治项目。

强化扬尘防控。巩固露天开采矿山(含砂石料厂)整治成果,开展整治专项行动建立建筑工地动态管理清单,全面执行“六个标准化”扬尘防控措施。消除建成区内大面积裸露空地,采用临时绿化、硬化铺装、覆盖等防尘措施。全市范围内禁止利用空地堆存建筑垃圾、渣土等。

强化工业企业污染治理。巩固“散乱污”企业整治成效,坚决防止已完成整治的“散乱污”企业死灰复燃。持续加大工业企业无组织排放、VOCs、工业炉窑污染治理和监管力度,确保已完成治理的工业企业稳定达标排放。

深化机动车污染防控。加快推进国Ⅱ及以下汽油车和国Ⅲ及以下营运柴油货车淘汰更新工作;严格新车环保装置检验;强化物流园区、工业园区等车辆集中停放地的监督抽测;严格排放检验及维修机构监管;进一步完善重型车辆绕城方案,科学确定专用绕城路线;建立全市非道路移动机械排放情况数据库等。

加强秸秆焚烧管控。建立辖区内秸秆焚烧易发多发区域清单,落实《关于发生焚烧秸秆等废弃物污染环境事件问责暂行办法》,依规查处秸秆等废弃物焚烧行为,建立秸秆等废弃物禁烧长效监管机制。

(三)坚持“五水同治”,确保入黄水质达标排放。

责任领导:高晓杰

牵头科室:水生态环境科

    配合单位:环境监察支队、监测站

责 任 崔悦慧、刘  虎、郭小宁

    对接单位:市水务局、自然资源局、工信局、市政管理局、住建局、农业农村局、各有关部门,各县(市)区政府

    推进措施:

    (1)加快推进银川都市圈城乡西线供水工程建设,顺利实现供水目标;组织编制西线供水工程水源地保护区划分报告,并待自治区政府批复后实施水源地保护安全警示、隔离防护、视频监控、水源地涵养等规范化建设。完善黄河堤防建设,调整完善贺兰山防洪体系,改善城乡供水条件,保障饮水安全。加强备用水源保护,提高城市供水系统的抗风险能力。

    (2)实施好黑臭水体治理示范城市建设。加强黑臭水体内源治理,清理沿岸积存垃圾和水体底泥,清理水体两岸违法建设项目,实施沟道底泥清淤、水体和岸带生态修复;建立污水管网排查和周期性监测制度,探索厂-网-河湖一体管理模式,实现长制久清。

    (3)强化工业废水监管。全面排查各排水沟沿线,摸清全市范围内入河(沟)排污口底数,全面取缔非法设置的工业企业排污口。强化工业园区日常监管,严厉打击偷排、漏排、超标排放环境违法行为,确保工业废水稳定达标排放。

    (4)持续强化城镇生活污水治理,积极推进第一再生水厂及管网建设;持续强化城镇污水治理。科学谋划城市排水体系建设,打通城市排水“肠梗阻”;持续推进城市污水处理提质增效,加大中水使用力度。

    (5)抓好农业面源污染防治,提高农村生活污水处理率。抓好农业面源污染防治,持续推进农业“三减、三禁”行动,加大畜禽养殖治理力度,加快补齐农村基础设施短板,提高农村生活污水处理率,抓好农业农村面源污染防治。

四、有关要求

一要提高政治站位。《政府工作报告》事关全市高质量发展,事关人民群众福祉,各责任领导、科室一定要高度重视,切实提高政治站位,把落实《政府工作报告》各项任务作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,率先垂范、靠前指挥,增强斗争精神,勇于担当作为,主动深入一线,积极研究化解难题,全力以赴推动各项工作任务开展

二要压紧压实责任。各责任领导要围绕目标亲自研究、亲自部署,坚持“一线指挥”,发挥带头作用;责任科室要围绕任务分解和责任分工,注重效能、传导压力,制定详细的工作推进计划,拿出有力的工作落实措施,按照时间节点如期完成各项任务,确保工作落到实处。

三要加强协作推进。各牵头科室主动协调联系对接各责任单位,确保各项牵头工作依计划、依步骤稳扎稳打全力推进圆满成功



 


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