各县（市）区环境保护（分）局，基层各单位：

按照《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）和生态环境部办公厅《关于印发<2018年全国排污许可管理工作要点>的通知》（环办规财函〔2018〕137号）和自治区环保厅办公室《关于开展排污许可证专项执法检查的通知》（宁环办环评函〔2018〕68号）要求，结合我市实际，决定开展2018年度排污许可证专项执法检查工作。现就有关事项通知如下：

    一、检查范围

2017年核发排污许可证的火电、造纸、水泥、石化、炼焦、玻璃、电镀、制药、农药、氮肥、印染、制革、有色金属冶炼共计13个重点行业的排污单位。中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司炼油厂、宁夏电投西夏热电有限公司、中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司化肥厂、宁夏国华宁东发电有限公司、国家电投集团宁夏能源铝业有限公司临河发电分公司、宁夏银星发电有限责任公司、华电宁夏灵武发电有限公司等7家公司为自治区环保厅发证企业，由自治区环保厅负责检查，不在本次专项检查范围内。

二、 检查时间

2018年5月10日至6月30日。

三、 职责分工

市环保局项目管理科负责统筹协调本次排污许可证专项执法检查工作，制定检查方案，梳理2017年至今已核发排污许可证单位名单，督促相关责任单位完成检查任务，向自治区环保厅上报专项检查总结。

各县（市）区环境保护（分）局负责辖区应核发企业（已核发排污许可证企业名单见附件1）排污许可证检查及日常监管，对企业是否持证排污、是否按证排污、排污许可证执行报告、台账记录等执行情况进行现场检查。对2017年应核发重点行业企业发证情况再梳理，对当时尚不具备发证条件，经整改后满足发证条件的企业督促尽快申报排污许可证；对经整改仍不满足发证条件的企业督促申报包含整改要求和期限的许可证，做到“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”。市环境监测站、市环境信息中心协助各县（市）区环境保护（分）局开展现场检查。

市环境监察支队结合“双随机”抽查等工作，对各县（市）区环境保护（分）局开展排污许可证专项执法检查工作进行现场督查，发现有检查不到位、漏查等情况应及时通知相关单位予以改正，确保专项执法检查工作取得实效。

市环境信息中心负责开展已发证企业监测数据联网报送情况和自行监测方案是否符合监测技术指南要求的检查，并将监测数据联网报送不到位和自行监测方案不符合监测技术指南要求的企业清单提供给各县（市）区环境保护（分）局及市环境监察支队。

四、检查要求

按照《排污许可管理办法（试行）》的监管要求，重点检查以下事项：

（一）是否有通过未经许可的排放口排放污染物的行为；

        （二）污染物排放口是否符合《排污口规范化整治技术要求》；

        （三）污染物排放浓度和排放量是否满足排放标准和总量控制的要求；

        （四）污染防治设施（包括废水、废气、噪声、固废收集处置设施及在线监测设施等）是否满足运行规程要求；

        （五）是否存在法律禁止的无组织排放行为；

        （六）有冬季大气污染防治管理要求的企业是否落实了相应任务；

        （七）自行监测方案是否满足行业自行监测技术规范的要求；

        （八）运行台账是否记录齐全；

        （九）执行报告是否填报；

        （十）信息公开是否落实。

五、其他事项

        （一）对应领未领或未申报排污许可证的企业，按无证排污行为进行处罚。对已发证企业的检查中发现违反排污许可证规定行为的，按法律法规相应条款进行处罚。

        （二）请各县（市）区环境保护（分）局于2018年7月1日前，将本辖区排污许可证专项执法检查工作总结和排污许可专项执法检查工作明细表（附件2）报市环境监察支队汇总，市环境监察支队于7月5日前报市环保局项目管理科。

联 系 人：童晓庆  孙卓然
电      话：0951-8679803

电子邮箱：ychbxm@163.com

附件：1.已核发排污许可证企业

         2.排污许可专项执法检查工作明细表

                                                           银川市环境保护局

                                                            2018年5月25日

        (此件公开发布）

附件：

1.已核发排污许可证企业