为加强行业监管，提升综合治理能力，有效防范和化解各类金融风险，深入贯彻市纪委《深化民生领域损害群众利益问题集中整治工作要点》（银纪办发〔2020〕7号）文件精神，纵深推进扫黑除恶专项斗争工作，按照《市委领导批示件办理通知》（银党查字〔2020〕104号）陈康仁常委“请金融局进一步调研，提出解决我市小贷公司下一步发展的可行方案”要求，现决定对全市小额贷款公司及相关单位开展调研工作。方案如下：

一、调研目的

为进一步加强对全市小额贷款公司的监督管理，全面掌握各小额贷款公司实际经营状况，针对小额贷款公司资金来源有限、行业市场认同度低、风险控制能力弱等问题，提出可行性意见，进而持续推动我市小额贷款行业的健康发展。

二、调研安排

（一）线上调研（截止2020年7月29日）

以问卷调查方式，对全市现存的50家小额贷款公司经营情况进行摸底排查。

（二）现场调研（截止2020年 9月底）

对宁夏小额贷款同业协会、人民银行银川中心支行、税务机关以及部分小额贷款公司进行现场调研。

三、调研内容

1.针对小额贷款公司行业标准、业务规范及未来发展情况听取协会意见。

2.针对目前因众多因素而导致小额贷款公司尚未接入人民银行征信系统的问题，与人民银行银川中心支行进行对接。

3.针对小额贷款公司所执行的税收政策与税收征管相关问题，与税务机关进行对接。

4.根据问卷调查结果，有针对性实地调研部分小额贷款公司，听取各公司对行业可持续发展的意见及建议，适当安排调研其他省、市小额贷款公司整体监管及经营情况，借鉴先进做法，提高我市小额贷款公司整体经营水平。

四、调研组组成人员

银川市金融局成立银川市小额贷款公司课题调研组，成员如下：

组  长：陆  萍  银川市金融工作局副局长

成  员：马琳玮  银川市金融工作局金融稳定科科长

李  静  银川市金融工作局四级主任科员

王红宇  银川市金融工作局工作人员

兰秀娟  银川市金融工作局工作人员

五、工作要求

（一）高度重视，认真负责。课题调研组要树立大局意识、责任意识，全力支持，要指定牵头领导，抽调熟悉情况、调研研究文稿写作水平高的同志参与调研写作。

（二）主动作为，密切配合。课题组要高度重视，切实谋划开展课题调研，落实调研工作责任，全力做好调研活动的组织实施工作，高质量完成调研报告，提出有价值、有针对性和可操作性的意见建议。

（三）严明纪律，改进作风。调研活动要弘扬求真务实作风，坚持深入一线、深入前沿调研掌握第一手资料，力戒为调研而调研或“电话调研”“材料调研”等形式主义、官僚主义做法。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定和区、市相关规定精神，轻车简从，务实高效，不增加基层负担，不影响调研对象的正常工作。要做到真调研、调真研，形成高质量调研报告。