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| 索 引 号： | 640100-115/2019-00163 | 发布日期： | 2019-08-31 |
|---|---|---|---|
| 发布机构： | 银川市交通运输局 | 责任部门： | 政策法规及安全监管科 |
| 名 称： | 银川市交通运输局随机抽查事项清单 | ||
银川市交通运输局随机抽查事项清单
| 填报单位（盖章）：银川市交通运输局 填报时间：2019年8月30日 | ||||||||
| 序号 | 抽查事项名称 | 抽查事项类型 | 抽查依据 | 抽查主体 | 抽查内容 | 抽查方式 | 抽查比例 | 抽查频次 |
| 1 | 市区范围内非法营运检查 | 重点检查事项 | 《银川市城市客运出租汽车管理条例》 | 银川市城市客运管理中心 | 是否具有客运资格证件，车辆具有营运证件 | 现场检查 | 根据发现的实际违法行为进行检查，无法确定具体比例。 | 每天检查 |
| 2 | 出租汽车规范服务行为检查 | 重点检查事项 | 《银川市城市客运出租汽车管理条例》 | 银川市城市客运管理中心 | 出租汽车驾驶员运营行为是否违法、违章，是否按《银川市城市客运出租汽车管理条例》要求进行文明服务 | 现场检查 | 100% | 每周两次 |
| 3 | 对擅自占用、挖掘公路或者使公路改线等行为的检查 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 巡查是否有：1续擅自占用、挖掘公路的；2、未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的； 3、从事危及公路安全的作业的; 4、铁轮车､履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的; 5、车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的; 6、损坏､移动､涂改公路附属设施或者损坏､挪动建筑控制区的标桩､界桩,可能危及公路安全的行为。 | 现场检查 | 100% | 重点路段每天两次，一般路段每天一次。 |
| 4 | 租借、转让超限运输车辆通行证、使用伪造、变造的超限运输车辆通行证、承运人不悬挂明显标志，不按公路管理机构核定的时间、路线和时速行驶公路的处罚 | 一般检查事项 | 《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》 | 银川市公路路政稽查支队 | 1、检查经批准的超限运输车辆是悬挂明显标志、否按照指定时间、路线和速度行驶。2、检查运输车辆是否存在租借、转让、伪造、变造超限运输车辆通行证等行为。 | 现场检查 | 100% | 根据相关车辆办理通行证的情况进行检查 |
| 5 | 扰乱、逃避超限检测的处罚 | 一般检查事项 | 《公路安全保护条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查是否存在违反《公路安全保护条例》第67条的规定，扰乱、逃避超限检测的行为。 | 现场检查 | 100% | 根据相关车辆及驾驶人的实际违法情况进行检查。 |
| 6 | 未经批准更新采伐护路林的处罚 | 一般检查事项 | 《公路安全保护条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查是否有未经批准更新采伐护路林的行为。 | 现场检查 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 7 | 在公路上及公路用地范围内摆摊设点､堆放物品､倾倒垃圾､设置障碍､挖沟引水､利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏､污染公路和影响公路畅通的活动、将公路作为试车场地的处罚 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查公路及公路用地范围内是否存在摆摊设点､堆放物品､倾倒垃圾､设置障碍､挖沟引水､利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏､污染公路的行为。 | 现场检查 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 8 | 造成公路损坏未报告公路部门的处罚 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查是否存在造成公路损坏未报告的行为。 | 现场检查。 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 9 | 对未经批准在公路用地范围内设置非公路标志，未经批准利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的处罚 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》《宁夏回族自治区公路两侧建筑控制区管理办法》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查是否存在未经批准在公路及公路用地范围内设置非公路标志，未经批准利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的行为。 | 现场检查。 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 10 | 未经批准在公路上增设或者改造平交道口的处罚 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》《宁夏回族自治区公路两侧建筑控制区管理办法》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查公路及公路用地范围内是否存在未经批准在增设或者改造平交道口的行为。 | 现场检查。 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 11 | 在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的处罚 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查公路建筑控制区内是否存在相关修建、扩建建筑物等行为。 | 现场检查。 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 12 | 对利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业的处罚 | 一般检查事项 | 《公路安全保护条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查管辖公路范围内是否存在利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。 | 现场检查。 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 13 | 公路养护作业单位未按规定进行公路养护作业的处罚 | 一般检查事项 | 《公路安全保护条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查公路养护作业单位是否按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业。 | 现场检查。 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 14 | 强制拆除公路用地范围内违法设置公路标志以外的其他标志 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查公路用地范围是否存在内未经审批没有设置公路标志以外的其他标志的行为。 | 现场检查。 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 15 | 强制拆除公路建筑控制区内违法修建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管线、电缆等设施以及在公路建筑控制区外修建的遮挡公路标志或者妨碍安全视距的建筑物、地面构筑物以及其他设施 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查是否存在公路建筑控制区内违法修建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管线、电缆等设施以及在公路建筑控制区外修建的遮挡公路标志或者妨碍安全视距的建筑物、地面构筑物以及其他设施的行为。 | 现场检查。 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 16 | 强制拖离或扣留车辆、工具 | 一般检查事项 | 《公路安全保护条例》《宁夏回族自治区公路路政管理条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查经批准进行超限运输的车辆是否存在未按照指定时间、路线和速度行驶的违法行为。 | 现场检查 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 17 | 对公路路产路权的监督检查 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国公路法》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查公路产权是否完好。 | 现场检查 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 18 | 疏浚作业的安全确认 | 一般检查事项 | 《公路安全保护条例》 | 银川市公路路政稽查支队 | 检查公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的是否保障不影响公路安全。 | 现场检查 | 100% | 通过每日巡查进行检查。 |
| 19 | 水路运输经营者是否取得水路运输经营资质 | 一般检查事项 | 《国内水路运输管理条例》 | 银川市交通运输局 | 检查：1、水路运输经营者是否使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的。2、从事水路运输经营的船舶是否未随船携带船舶营运证件的。3、从事水路运输经营的船舶是否超出《船舶营业运输证》核定的经营范围，或者擅自改装客船、危险品船增加《船舶营业运输证》核定的载客定额、载货定额或者变更从事散装液体危险货物运输种类的。 | 定期抽查和不定期抽查相结合 | 50% | 每月两次 |
| 20 | 内河运输船舶标准化的监督检查 | 一般检查事项 | 《内河运输船舶标准化管理规定》 | 银川市交通运输局 | 依照《内河运输船舶标准化管理规定》对内河运输船舶标准化进行监督检查。 | 定期抽查和不定期抽查相结合的方式 | 50% | 每月两次 |
| 21 | 船舶、浮动设施是否持有合格的检验证书、登记证书和其他必要的航行资料 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 | 银川市交通运输局 | 检查船舶、浮动设施是否持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料，擅自航行或者作业 | 定期抽查和不定期抽查相结合的方式 | 50% | 每月两次 |
| 22 | 船员是否持有有效的适任证书 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》 | 银川市交通运输局 | 检查是否存在未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的违法行为。 | 定期抽查和不定期抽查相结合的方式 | 50% | 每月两次 |
| 23 | 公路工程质量监督检查 | 一般检查事项 | 《公路水运工程质量监督管理规定》 | 银川市交通建设工程质量监督站 | 1、随机抽查。2、专项督查。 | 定期抽查和不定期抽查形结合的方式 | 100% | 每年两次 |
| 24 | 公路工程质量监督检查 | 重点检查事项 | 《公路水运工程质量监督管理规定》 | 银川市交通建设工程质量监督站 | 1、公路水运建设市场监督检查。2、工程产品、材料质量监督检查。3、试验检测单位监督检查。 | 定期抽查和不定期抽查形结合的方式 | 100% | 每年两次 |
| 25 | 对机动车维修检测行业安全生产监管工作的督查检查 | 重点检查事项 | 《中华人民共和国安全生产法》 | 银川市道路运输管理局 | 1、企业对道路运输安全生产安排部署工作落实情况； 2、安全生产管理机构的设置及安全生产管理人员的配备情况； 3、企业安全生产隐患排查治理情况； 4、对企业安全生产费用提取及使用情况进行抽查； 5、对企业开展的安全生产教育培训情况进行抽查； 6、对企业安全生产设施、设备使用情况进行抽查； 7、对企业有关安全生产相关档案、、资料等进行抽查； 8、对下发了整改事项的运输企业，跟踪督促落实情况。 9、其他需要监督检查的事项。 | 现场抽查 | 15% | 每年2次 |
| 26 | 对机动车维修检测经营活动的监督检查 | 一般检查事项 | 《机动车维修管理规定》《宁夏回族自治区道路运输管理条例》 《道路运输车辆技术管理规定》 | 银川市道路运输管理局 | 1、依法履行对维修经营者的监管职责，对维修经营者是否依法备案或者备案事项是否属实进行监督检查。 2、机动车维修经营者应当将《机动车维修标志牌》悬挂在经营场所的醒目位置。 3、检查机动车维修经营者是否擅自改装机动车，是否承修已报废的机动车，是否利用配件拼装机动车情况。 4、机动车维修经营者公示机动车维修工时定额和收费标准，合理收取费用情况。 5、机动车维修作业产生的“四废”处理情况。 6、对机动车维修经营的质量监督和管理。 7、机动车维修经营者建立机动车维修档案并实行档案电子化管理，上传维修电子数据记录至国家有关汽车维修电子健康档案系统的情况。 8、检查汽车综合性能监测站遵守有关法律法规、标准和规范，履行道路运输车辆技术管理的主体责任，建立健全管理制度，道路运输车辆技术管理情况。 | 现场抽查 | 15% | 每年2次 |
| 27 | 银川市驾培行业安全生产监督检查 | 重点检查事项 | 《中华人民共和国安全生产法》 | 银川市道路运输管理局 | 1、企业对道路运输安全生产安排部署工作落实情况； 2、安全生产管理机构的设置及安全生产管理人员的配备情况；3、企业安全生产隐患排查治理情况；4、道路运输车辆卫星定位终端设备安装及企业监控平台建立使用情况；5、对企业安全生产费用提取及使用和承运人责任险投保情况进行抽查；6、对企业开展的安全生产教育培训情况进行抽查；7、对企业安全生产设施、设备使用情况进行抽查；8、对企业有关安全生产相关档案、、资料等进行抽查；9、对下发了整改事项的运输企业，跟踪督促落实情况。10、其他需要监督检查的事项。 | 现场检查 | 15% | 一年两次 |
| 28 | 对银川市机动车驾驶员培训市场的监督检查 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国道路运输条例》《宁夏回族自治区道路运输管理条例》《机动车驾驶员培训管理规定》《道路运输从业人员管理规定》 | 银川市道路运输管理局 | 1、检查市场主体行政许可情况；2、检查市场主体依法经营情况；3、检查道路运输车道路运输况；4、检查道路运输从业人员资格、继续教育等情况；5、其他依法应当检查的内容 | 现场检查 | 15% | 一年两次 |
| 29 | 道路运输企业安全生产监督检查 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国道路运输条例》《宁夏回族自治区道路运输条例》 | 银川市道路运输管理局 | 对未取得道路旅客运输经营许可，擅自从事道路客运经营的检查 | 现场检查 | 15% | 一年两次 |
| 30 | 道路运输企业安全生产监督检查 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 银川市道路运输管理局 | 对客运经营者不按规定规定携带车辆营运证的检查 | 现场检查 | 15% | 一年两次 |
| 31 | 道路运输企业安全生产监督检查 | 一般检查事项 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 银川市道路运输管理局 | 对客运经营者不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶，强行招揽客、擅自变更运输车辆、擅自终止客运经营的检查 | 现场检查 | 15% | 一年两次 |
| 32 | 道路运输企业安全生产监督检查 | 一般检查事项 | 《道路旅客运输及客运站管理规定》 | 银川市道路运输管理局 | 对取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加客运经营行为的检查 | 现场检查 | 15% | 一年两次 |
| 33 | 道路运输企业安全生产监督检查 | 一般检查 | 《中华人民共和国安全生产法》 | 银川市道路运输管理局 | 1、企业对道路运输安全生产安排部署工作落实情况；2、安全生产管理机构的设置及安全生产管理人员的配备情况； 3、企业安全生产隐患排查治理情况； 4、道路运输车辆卫星定位终端设备安装及企业监控平台建立使用情况； 5、对企业安全生产费用提取及使用和承运人责任险投保情况进行抽查； 6、对企业开展的安全生产教育培训情况进行抽查； 7、对企业安全生产设施、设备使用情况进行抽查； 8、对企业有关安全生产相关档案、、资料等进行抽查； 9、对下发了整改事项的运输企业，跟踪督促落实情况。 10、其他需要监督检查的事项。 | 现场检查 | 15% | 一年一次 |
| 34 | 对道路运输及相关业务市场的监督检查 | 一般检查 | 《中华人民共和国道路运输条例》 《宁夏回族自治区道理道路运输条例》 | 银川市道路运输管理局 | 1、检查市场主体行政许可情况；2、检查市场主体依法经营情况； 3、检查道路运输车辆技术状况； 4、检查道路运输从业人员资格、继续教育等情况； 5、其他依法应当检查的内容。 | 现场检查 | 15% | 一年一次 |
| 35 | 对货运源头单位的巡查和监督检查 | 一般检查 | 《宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载管理办法》 | 银川市道路运输管理局 | 1、对货运源头单位建立的治超制度及其履行职责的情况进行监督检查；2、对货运源头单位的治超登记、统计制度、档案进行检查； 3、其他依法应当检查的内容。 | 现场检查 | 15% | 一年一次 |
附件：
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