局属各单位、局有关科室：

为深入贯彻落实习近平总书记关于我国应急管理体系和能力建设的重要讲话精神，压实各单位安全生产责任制，努力提高银川市交通运输系统的应急管理体系建设，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合我市交通运输安全生产工作实际情况，制定了《银川市交通运输领域2020年度安全生产和消防应急演练计划》，现印发给你们，请各有关科室、各单位、各企业认真贯彻执行。

附件：《银川市交通运输领域2020年度安全生产和消防应急演练计划》

银川市交通运输领域2020年度安全生产

和消防应急演练计划

为了进一步提高银川市交通运输领域的应急处置能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保证在事故发生时，能够快速、及时、妥善处置和抢险，银川市交通运输局结合工作实际，制定以下应急演练计划：

一、指导思想

坚持“以人民为中心，树立安全发展”为总要求，不断提高本行业应对突发事件综合素质和应变能力，增强生产经营单位安全意识和应急处置能力，最大程度预防和减少突发事件及其造成的损害，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，提高预案的实用性、针对性和可操作性，完善应急机制，宣传应急知识，明确各自职责，提高各单位和人员应对突发事件的处置能力，确保安全生产形势稳定。

二、总体目标

通过演练，检验应急预案实用性、应急机制科学性、应急体制合理性，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急工作程序，明确自身职责，提高全体人员的应急反应和救援能力，提高协同处置能力，打造技术过硬的安全事故应急工作队伍，保证安全事故应急工作协调、有效、迅速地开展，圆满完成应急救援任务，最大限度地减少损失，保障人民生命财产的安全。

三、组织领导

为确保安全生产和消防应急演练工作有效开展，成立银川市交通运输局安全生产和消防应急演练工作领导小组（以下简称“领导小组”）：

组  长：孙  瀚

副组长：柯念国  谢继忠  张  静  杨学峰  陆  军

钱建勋   

组  员：王天山  周树宏  卢  鹏  孙  潇  续  钢

王燕萍  曾亚灵  董少华  高治波  蔡云秋  

张质彬  余继勇

领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规和应急管理科，主任由张静同志兼任，副主任由孙潇同志兼任。负责局系统应急演练的组织实施，督促、检查各单位、部门和企业应急演练各项工作任务的落实。联系电话：6888275  传真：6888950

四、应急预案演练计划

（一）公路管养领域。由市公路管理处安排应急演练活动，演练科目为防汛应急抢险。

演练内容：因暴雨天气，贺兰山发生山洪，滚苏岩画公路K8+247-K8+292段过水路面被山洪冲断，为保证群众生命财产安全、保障公路安全畅通，对该段过水路面进行应急抢险。

演练目的：通过演练，检验应急预案的实用性，提高应对突发事件的指挥处置能力和应急抢险反应能力，提升参练人员对应急处置的协同配合和应急实战水平，打造“招之能来、来之能战、战之必胜、技术过硬”的公路抢险应急队伍，保证应急工作协调、有序、迅速的开展。

演练时间：2020年6月底至7月上旬

演练地点：滚苏岩画公路

演练单位：银川市公路管理处

（二）道路运输领域。由市交通运输综合执法支队安排应急演练活动，演练科目分为危险货物运输紧急救援和班线客车运输救援。

1.危险货物运输紧急救援

演练内容：甲醇罐车遭到追尾碰撞，发生泄漏应急处置。

演练目的：进一步加强道路运输企业危险化学品运输过程中的应急处置能力，通过演练切实增强道路运输企业的突发事件应对能力，不断提高相关人员的行动及组织能力

演练时间：2020年6月底至7月上旬

演练地点：普通道路

演练单位：宁夏双发危险货物运输有限公司 

2.班线客车运输救援

演练内容：车辆在行驶过程中发生追尾事故，引发车辆内部起火，疏散乘客逃生以及救援处置。

演练时间：2020年6月

演练地点：兴庆区胜利南街1177号（原客运一、二、五公司院内）

演练目的：进一步提升道路运输客运企业事故应急知识和应急技巧，提高处置突发生产安全事故的应急能力，防范次生事故的发生，保护乘客生命和财产安全。

演练单位：宁夏天豹汽车运输有限责任公司 

（三）城市公交领域。由市公交公司安排应急演练活动，演练科目分为公交车行驶中遇火情紧急疏散救援和公交加油加气站消防应急处置救援。

1.公交车行驶中遇火情紧急疏散救援

演练内容：车辆运行发生着火应急处置。

演练目的：使职工掌握灭火器及应急逃生设施的使用方法，提高了应对突发火情时组织人员疏散逃生、现场查看报告火情、现场处置火灾等突发事件的操作技能，进一步保障广大乘客的人身安全。

演练时间：2020年5月、9月

演练地点：宁教车场、阅海车场、南郊车场、

演练单位：公交运营一分公司、公交运营二分公司、公交运营三分公司

2.公交油气站消防应急处置救援

演练内容：车辆加气时发生车载气瓶泄漏事故、车辆着火、枪头爆圈的紧急处置。

演练时间：2020年5月

演练地点：北门加气站

演练目的：为了更好的加强北门停车场加气站各班组对突发事故和应急疏散的内容、职责、工作程序的熟悉程度。检验职工在发生突发险情时的应急处置能力及反应速度，检验其安全疏散、初期火灾扑灭、人员救护、消防设施的使用等情况。

演练单位：银川公交石油天然气销售有限公司

（四）城市出租领域。由市城市客运管理中心、市交通运输综合执法支队安排急演练活动，演练科目为出租车失火应急救援。

演练内容：出租车失火后的应急处理方式和灭火器的正确使用方法等知识等。

演练时间：2020年6月、7月

演练地点：银川的士学校

现场演练目的：为了提高出租车驾驶员的安全意识，使驾驶员遇到车辆突发着火事件时，能够及时有效的做到自救和他救，降低事件造成的危害和影响，保证应急预案实施的有序进行。

演练单位：银川市20家出租汽车代表 

（五）水上运输领域。由局海事港航管理科、市交通运输综合执法支队安排急演练活动，演练科目为沉船事故后的水上应急救援。

演练内容：船体漏水，发生沉船事故的应急处置。

演练时间：2020年7月中旬

演练地点：鸣翠湖国家湿地公园 

现场演练目的：进一步提升水上运输安全管理，加强事故发生后的处置措施，防范次生事故的发生。

演练单位：银川鸣翠湖生态旅游开发有限公司

（六）工程建设领域。由局建设管理科、局项目办安排急演练活动，演练科目分为机械事故伤害演练、触电事故演练、高处坠物事故演练。

1.机械事故伤害演练

演练内容：金光寺施工现场发生机械事故伤害后的应急处置。

演练时间：2020年6月

演练地点：金光寺施工现场

现场演练目的：进一步提升施工现场安全管理，加强事故发生后的处置措施，防范次生事故的发生。

演练单位：中交第一航务工程局有限公司贺兰山路东延伸道路提畅改造工程项目部

2.触电事故演练

演练内容：施工现场发生触电事故后的应急处置。

演练时间：2020年5月

演练地点：施工现场

现场演练目的：进一步提升施工现场安全管理，加强事故发生后的处置措施，防范次生事故的发生。

演练单位：阿拉善盟云峰道桥有限责任公司银川市永通路永南村至司家桥村段改扩建公路工程（一期）项目部

3.高处坠物事故演练

演练内容：金光寺施工现场发生高处坠物事故的应急处置。

演练时间：2020年5月

演练地点：金光寺施工现场

现场演练目的：进一步提升施工现场安全管理，加强事故发生后的处置措施，防范次生事故的发生。

演练单位：中交第一航务工程局有限公司贺兰山路东延伸道路提畅改造工程项目部

五、演练的相关要求

（一）统筹演练安排，加强责任落实。演练单位要成立演练领导小组，指定演练总指挥。下设各行动小组，制定演练流程，确定演练人员，保障演练物资，充分做好应急演练前的安排，在确保安全的前提下实施应急演练，不得在程序不明、人员职责不清、安全措施不到位的情况下盲目演练，演练的同时不得影响正常生产经营，演练过程中遇突发事件，现场总指挥要及时终止演练，确保现场安全。

（二）认真总结评估，吸取经验教训。在演练结束后，演练负责人（总指挥）要进行现场点评，指出演练中存在的不足和问题，演练评估人员要如实记录演练情况，收集演练信息，形成书面评估报告。演练单位在演练流程全部结束后，对照演练评估报告进行全面总结，形成演练总结报告，做好演练资料的保管。

（三）修订应急预案，不断持续改进。各单位要召开演练专题会议，对照演练评估报告、演练总结有针对的进行修订专项应急预案、现场处置方案，完善预案的可操作性和实用性，不断加强应急管理水平。

（四）加强信息报送。请局建设管理科、局项目办、市城市客运管理中心、市交通运输综合执法支队将此件转发至各相关企业，督促落实。同时收集演练单位相关资料，在演练结束后将相关资料上报局安委办备案。

联系人：芦珧   联系电话：6888275

电子邮箱：ycsjtjawb@126.com

银川市交通运输局

 2020年5月14日