各县（市）区教育局，各直属学校幼儿园（含民办）：

为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示，按照国务院安委会今冬明春火灾防控工作动员部署视频及全市今冬明春火灾防控动员部署会议精神，结合教育系统实际，决定从即日起至2019年3月31日止，在全市学校集中开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。

一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话和国务院有关消防工作标准，在全市教育系统广泛开展消防安全宣传教育和火灾隐患排查整治，努力提高学校火灾防控能力、消防安全管理水平和师生消防安全意识，切实杜绝校园火灾事故的发生，确保广大师生生命财产安全。

二、组织领导和职责分工市教育局成立以局长王亚斌为组长、各副局长为副组长、机关有关处室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，全面负责安排部署全市学校火灾防控工作。领导小组办公室设在教育管理处，具体负责协调、督导学校防火有关工作的开展情况。

三、工作任务及重点

（一）广泛开展消防宣传教育活动。各级各类学校要根据学生的年龄特点，利用专题讲座、课堂教学、主题班会、校园广播、校园网、橱窗、条幅、电子屏等多种途径，积极开展消防安全主题教育活动，同时要通过召开家长会、印发《致家长的一封信》，教育广大家长注意防范电动车违规充电而引发电器火灾。要结合住地环境和火灾事故特点，主动邀请消防部门帮助指导学生开展一次火灾逃生应急疏散演练，使全体师生了解消防安全基本常识，掌握火灾逃生的基本技能，提高师生的防火意识和自救能力。

（二）扎实做好火灾隐患排查工作。要全面开展火灾隐患排查，重点排查教学楼、宿舍楼消防疏散通道是否畅通；图书馆、微机室、实验室、食堂、宿舍等重点部位灭火器材是否完好；电线电器开关有无老化、有无私拉乱接现象；校园及校园周边绿化带枯草树叶有无火灾隐患；门卫、值班室、宿舍是否有使用电暖气、电褥子的现象；教师及职工是否在校园内私拉电线为电动车充电；各县（市）区教育局要加强对各类幼儿园（重点是民办幼儿园）和乡（镇）寄宿制学校的火灾隐患排查力度。在隐患排查的同时要按标准配齐、配足消防器材，及时组织专业人员检查维护消防水源，修订完善灭火救援应急预案，切实提高预防火灾的能力。

（三）集中开展校园消防专项治理。各级各类学校要对排查出的火灾隐患，认真开展消防专项治理，严格落实“十个一律”，即：对未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自使用的场所，一律停止使用；对校内存在住宿与生产、经营、仓储“三合一”或“二合一”的场所，一律限期搬出住宿人员；对校内超市、食堂等经营场所留宿工作人员的，一律予以清理；对存在占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防车道路的，一律要清理疏通；对学校办公室、幼儿园活动场所等使用易燃、可燃夹芯材料的，一律拆除整改；对人员集中住宿区域的门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的，一律拆除；对违规储存、使用易燃易爆危险品的，一律停用整改；对违章用火、用电、用气以及私拉乱接电源线路的，一律改正；对存在火灾隐患可能严重威胁师生安全的场所，一律予以查封；对擅自拆封或者使用被查封的场所，一律依法处理。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（2018年11月20日前）。

各县（市）区教育局、直属学校要成立今冬明春火灾防控工作领导机构，制定实施方案，明确人员分工，落实工作责任，对火灾防控工作进行安排部署。

（二）组织实施阶段（2018年11月20日至2019年3月20日）。各级各类学校要广泛开展消防宣传教育活动，全面开展火灾隐患大排查，彻底摸清底数，建立基础档案并上报教育主管部门，针对排查出的火灾隐患，集中开展火灾隐患整治；各县（市）、区教育局，要对辖区学校逐一督导检查，市教育局将适时组成联合检查组，对全市校园今冬明春火灾防控工作进行抽查。

（三）总结验收阶段（2019年3月21日至3月23日）。各县（市）、区教育局、各学校要对火灾防控情况进行认真总结，进一步健全和完善长效工作机制，巩固整治成效。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各地各学校要加强对火灾隐患排查整治工作的领导，提高思想认识，要将预防火灾工作作为保证学校安全工作的一项重要任务来抓，迅速部署、认真组织，制定出切合本地本校实际的实施方案，进一步细化工作任务，明确责任，强化督导检查，狠抓工作落实。

（二）全面普查，落实责任。各县（市）、区教育局要对本辖区的所有学校进行全面普查，做到不漏一校，彻底摸清底数，对排查出的火灾隐患要逐一登记造册，严格按照“十个一律”的要求，指定专人负责整改到位。对投入较大、短期难以整改到位的重大火灾隐患，要专题报告当地政府和消防部门，并在未整改前采取有效防范措施保证师生安全。

（三）认真总结，及时反馈。排查整治期间，各地各学校要及时总结上报排查整治工作中好的经验做法。各县（市）、区教育局、市直学校于2019年4月1日前将火灾防控工作总结报市教育局教育管理处。

银川市教育局

2018年11月9日

（此件公开发布。联系人：马思远邮箱：jyj736@126.com）