尊敬的程文才、李玲、闫兴华、刘靖、张韬、王晓龙、马海军、马小林、郑子斌等委员：

首先非常感谢大家对教育工作的关心和支持。现就关于建立银川市多元教育评价制度为教师减负的提案办理情况答复如下。

2019年，按照市委关于“基层减负年”的安排部署，我局最大限度地为基层学校松绑减负，激励广大教师新时代新担当新作为。

1．思想高度重视。认真学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，深刻认识形式主义的本质根源和现实危害，将思想转变作为为教师减负落实的根本环节，把减负作为力戒形式主义问题的重要内容，压实基层减负的关键责任，抓实减负工作有效落实。今年，《银川市委教育工作领导小组2019年工作要点》《银川市教育党工委、银川市教育局2019年工作要点》等年度规划文件，都对减负工作作出了要求，全市教育大会和教师节表彰大会，各级领导对减负工作进行了强调，逐步营造了良好的减负氛围。

2．落实基层减负。2019年是基层减负年，市委、市政府印发了《关于切实解决形式主义为基层减负的三十五条措施》银党办〔2019〕93号文件，对照减负要求和目标，教育局切实把基层减负各项措施落到实处。一是精减文件材料。对发文的数量、规格及范围进行明确，杜绝层层发文问题，发文数量较上年度压减幅度30％以上。严格控制各种总结报表等材料，杜绝不必要不合理的填表、考评等。二是严格控制会议。参加人员范围相近的会议安排集中召开或合并套开，不随意扩大参会人员范围，统筹规划各类检查调研工作，着力解决会议过多、过长和过广问题，会议总量较上年度压减幅度30％以上。2019年全市教育大会将会议规模由原来的450人压缩为150人以内，其他会议按照要求进行了压缩调整。三是精简督查检查考核。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度，实行总量控制，今年对学校等的督查检查考核事项减少50％以上；完善考核评价体系，一个考核项目的指标一般不超过5项，对各项考核指标压减50％以上，坚决纠正和杜绝层层加码。

3．规范各类“进校园”活动。针对门类繁多、随意性大的“进校园”活动，我局对各类“进校园”活动进行了规范。一是加强对各类“进校园”活动的审核。要求各类“进校园”活动实行统一归口管理，各相关部门因工作需要开展“进校园”活动的，必须向教育局提出申报，由教育局严格按照教育部制定的《学科课程标准》和市委、市政府中心工作要求进行审核，教育效果不理想或占用教育时间过长的活动不得“进校园”。除市委、市政府中心工作和上级党委、政府统一安排的活动以外，凡未经批准的活动，一律禁止组织中小学生参加或“进校园”开展活动。二是规范“进校园”活动内容。各有关部门组织“进校园”的各类比赛、演讲、主题教育、展览、创建评比等活动项目，须经教育行政部门对所有项目的教育目的、教育对象、教育内容、教育方式以及教育时间进行充分评估论证，并按照“资源统筹、合理调配、减负增效”的原则，与学校教育教学有机结合、统筹安排，避免多头安排、重复组织、简单机械的走过场评比、考核、检查和教育活动。三是加强“进校园”活动的监管。对各类“进校园”活动实行过程监管，及时制止擅自组织的各类“进校园”活动，对未经审批擅自组织实施或造成负面影响的，将追究相关单位与人员责任；严禁向学校、教师、学生摊派购买、销售任务，对违规在校园进行商业宣传活动，凡出现向学校、教师、学生分发带有商业广告的物品等行为，联合有关部门依法严肃查处。

4．统筹信息化建设。统筹推进信息化建设，以新的教育方法和手段改变过去传统的教学模式，提高教师的教研水平和教学成效，促进教育发展。2018年，制定了《银川市互联网＋教育”实施方案》，按照“统筹规划、分类推进、应用带动、共建共享”的思路，以智慧学习环境为基础、以知识共享服务体系为关键、以智慧应用为核心、以特色创新为标志、以师生发展为目的、以可持续发展为保障，依托平台化、在线化、数据化和智能化的“新四化”发展路径，实现校校通（达到100％）、班班通（达到100％）、人人通（达到85％），全面推进同步课堂应用等“互联网＋教育”七大工程，全面构建“互联网＋”环境下的教育服务体系，形成上接北京名优学校，下连基地学校、种子学校、孵化学校的发展共同体，积极打造全国“互联网＋教育”建设示范区核心区，推进优质教育资源向农村边远地区、移民地区辐射，让更多教师、学生利用享受优质教育资源。目前，兴庆区、金凤区和贺兰县通过自治区教育信息化达标县的验收，兴庆区回民二小等24所学校被确定为“国家级或自治区级教育信息化应用试点示范校。

为基层减负，为教师减负是当前和今后的一项重要工作任务。下一步，我们将进一步凝聚思想意识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢记党的宗旨，不图虚名、不务虚功，进一步把对上负责与对下负责统一起来，牢固树立为基层减负的思想认识；进一步梳理减负工作中存在的问题，减少不必要的督查、考核等，确实减少对基层学校不必要的工作负担，将对教师的减负工作落到实处，把为基层减负工作推向深入。

如果您对以上答复还有不满意的地方，请批评指正。您的意见建议就是对我们工作的最大支持！

银川市教育局

2019年09月26日