三届三次会议提案办理工作的通知》（银科发〔2019〕30号），指定由成果转化科黄呈祥负责办理落实。2019年6月4日，我局召集银川中关村双创园管委会办公室、市发改委、财政局、自然资源局等部门，召开了政协提案办理协调会，就相关问题与各部门进行了沟通，并提出了推进思路。通过与贵委、申剑钢等委员对接沟通，各方就围绕加快产业集聚、整合平台力量、发挥示范引领、优化营商环境、整合创新资源等方面开展工作，加快推动创新中心发展，发挥创新优势形成共识。

二、具体工作措施及成效

（一）加快产业集聚，着力集聚“互联网＋”企业。坚持把招商引资工作作为园区发展的头等大事来抓，围绕四大主导产业，通过委托招商、以商招商等形式，重点引进新材料、生命健康、智慧信息和环保新能源等新兴产业。目前，创新中心已签约入驻企业148家，从业人数达1800余人。园区着力集聚“互联网＋”企业，已落户“互联网+医疗健康”相关企业28家，导入北京同仁堂国际、春雨医生、上海安翰医疗科技等一批国家独角兽企业；通过雨林空间国际孵化器培育孵化了黄河裕泰（宁夏）医药科技、宁夏坦泰生物科技等一批医疗行业“未来之星”。正在进一步推进“互联网+人力资源”“互联网+教育”项目，产业集聚功能已初步显现。

（二）加强创新服务平台之间联系，整合平台力量。联合自治区科技厅、银川市委人才局、市科技局、西夏区共同打造了科技成果交易转化平台（宁夏技术交易市场交易大厅）；人才开发培养服务平台（银川人才研究发展服务中心）；产业发展服务平台（银川产业技术研究院）；政务服务平台（创新中心政务服务平台）；科技成果展示平台（创新中心协同展示中心）；科技创新孵化平台（雨林空间孵化器）等8个创新公共服务平台，构建了较为完善的科技创新服务体系。同时，以聚集产业链资源、搭建创新生态圈为目的，复制中关村创新创业理念，依托周二路演吧等活动载体，先后举办中关村企业家银川行、院士领办企业路演等创新类活动共104场，搭建了人才、资本、信息、技术交流平台，推进创新资源向银川聚集，为企业融资近2亿元。运营模式及创新成果受到多方肯定，被新华网、人民网等主流媒体采访并报道百余次，社会影响力不断增强。创新中心也在“2018中国产业园区新驱动力峰会”上被评为“最具发展潜力产业园”。

（三）强化保障措施，优化营商环境。先后拨付资金65874万元（含37200万元土地储备专项债券资金）用于银川中关村创新创业科技园生产建设，2019年安排1400万元银川产业技术研究院专项资金，着力推进科技创新资源在我市的集聚。严格落实项目“首席服务官”制度和联系重点项目制度，完善园区各项优惠政策，主动做好项目跟踪服务、优惠政策兑现、企业信息统计等服务工作。对产值贡献低的入驻企业实行退出机制，有效提升创新中心载体单位经济效益。重点围绕“互联网+医疗、互联网+人资、互联网+教育”，使创新中心成为“互联网+”产业聚集地。

（四）整合资源优势，构建创新服务格局。以创新中心为依托，深化与本地高校、企业、银行、部门的合作，通过共建双创平台、共享创新资源、人员交流互动、联合举办活动等方式，整合资源力量，打造协同创新共同体。尊重企业创新主体地位，用好产业引导资金，引导和支持园区企业加大技术投入、建设创新平台、培养技术人才。切实肩负责任，聚焦科技创新服务，突出抓好项目、载体、平台、机制等建设，及时总结经验，示范引领现代服务业集聚区建设。

以上意见，请您指正，反馈沟通。非常感谢您对科技创新工作的支持，并继续给予关注，对您的建议，我们将认真梳理并加以落实。

银川市科学技术局

2019年7月24日

(此件公开发布。联系人，黄呈祥，6888736)