当前位置: 首页>政务公开>政府部门信息公开目录>市林业局>信息公开目录>部门文件

索 引 号 640100-127/2017-04496 发文字号 生成日期 2017-06-12
发布机构 市林业局 责任部门 市林业局办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

关于印发《银川市林业局党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

 局属各党总支、支部、机关党委:

现将《银川市林业局党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发你们,请各单位结合实际,认真贯彻落实。

附件:银川市林业局党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

                        中共银川市林业局委员会

                            201769

附件

银川市林业局党委关于推进“两学一做”

学习教育常态化制度化的实施方案

 

 为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党,突出“关键少数”并向基层延伸,根据市委组织部《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神,现就推进林业系统“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

  一、总体思路和基本原则

    开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,必须紧密联系实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话特别是视察宁夏重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫,既突出“关键少数”,认真抓好局属各党组织和党员领导干部学习教育,又面向全体党员,在融入日常、抓在经常,持续推动全面从严治党向基层延伸上创新思路、强化举措,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

 局属各党组织要在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力。在工作中要坚持以下基本原则:

  ——注重以上率下。班子成员和领导干部带头学习、严格落实组织生活制度、加强思想作风建设的实际行动,为广大党员作出示范。

 ——激发基层活力。以落实“三会一课”等基本制度为抓手,充分调动党支部积极性、主动性、创造性,最大限度地激发党支部教育管理党员的内生动力。

 ——突出问题导向。坚持学做结合,突出针对性,认真查找分析、着力解决自身存在的突出问题,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

 ——强化分类指导。针对不同层级不同领域不同行业实际,确定学习重点,明确整改方向,体现工作要求上的具体化、精准化、差异化。

 ——坚持常抓不懈。综合运用督导考核、典型带动和信息化手段,持续推进“两学一做”学习教育,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

 ——选树先进典型。宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。

    二、主要任务

 (一)精心安排学习内容,完善经常性学习机制

  1.明确学习内容。把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,用好学习教育基本教材,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会基本精神、基本内容、基本要求。深刻认识党章党规的地位和作用,深刻理解习近平总书记系列讲话的重大意义和实践意义,做到学而信、学而思、学而行。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,要把学习习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和指示要求,作为推动林业事业改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南,学深悟透,努力在推动各项工作发展上体现新担当。党的十九大和自治区第十二次党代会召开后,要把两个会议精神作为重要学习内容,融会贯通,学以致用。要善于用反面典型警示教育党员,引导党员干部见不贤而自省。

2.细化学习安排。局属各党组织要根据局党委安排部署,结合工作实际,对学习教育安排进行具体化,明确具体的学习内容、学习任务、学习方式和学习要求,做到年度有安排、月月有计划,推动学习成为广大党员的自觉行动和日常习惯。局党委要以中心组学习为主要形式,采取个人自学、轮流领学、集中研讨等办法抓好学习,中心组学习每年不少于12次,每季度确定1个专题集中研讨交流;局属各党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,列出计划,明确主题,制度化开展学习。党支部每月至少要组织党员进行2次集中学习,每季度至少召开1次全体党员会议,组织专题研讨。

3.创新学习方式。推动“线上”“线下”结合学。“线上”充分利用共产党员网、银川微党建、微信群、QQ群等信息化网络平台,及时推送学习内容,引导党员利用网络自主学习、互动交流。“线下”通过专题辅导、实地观摩、讲党课、开放式组织生活等多种形式,推动学习教育接地气、求实效。要发挥正面典型的榜样引领作用,号召广大党员干部向廖俊波、侯金知等新时期优秀共产党员学习,激励广大党员对标先进、赶超先进。要组织开展预防职务犯罪警示教育专题宣讲,以案释法、以案释理,积极倡导和弘扬学习先进典型、遵纪崇廉的社会风尚。

    (二)明确合格党员标准,引导践行“四个合格”

  围绕“四讲四有”要求,组织开展“合格党员大讨论”,深化对“四个合格”的认识,结合实际明确具体标准,推动党员开列“检身正己”清单,引导党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,局属各党组织结合各自工作实际,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。倡导党员自觉佩戴党徽,接受群众监督。在公共服务窗口,设立党员示范岗、党员先锋岗,引导党员立足岗位作贡献。

 (三)坚持问题导向,经常查找解决问题

  1.经常性对照查摆。要敢于直面问题,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。局党委要定期梳理分析,重点查摆分析是否落实全面从严治党主题责任,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软、工作不实、基础不牢等问题。党支部要重点分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,服务群众是否有力,到位,着力解决党组织政治功能不强、软弱涣散、有活动没效果、有组织没力量、从严治党缺位、学习教育政治性针对性不强等问题。党员、干部要开展“三谈三对照”活动,谈入党经历、谈入党为什么、谈日常表现,对照党章、对照系列讲话、对照先进典型,把自己摆进去,经常进行“党性体检”,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

  2.经常性思想见面。通过问卷调查、个别谈话等方式,全面了解广大党员的思想动态。坚持谈心谈话制度,局党委班子成员之间、党委书记与各党组织书记之间,每年至少谈心谈话2次;局属各党组织书记每年要与党员普遍谈心谈话,坦诚相见、交流思想。坚持把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,严格落实民主生活会、组织生活会制度,用足用好批评和自我批评这个有力武器,自我解剖,严肃认真提意见。每年至少召开2次高质量的民主生活会和组织生活会,严格按照规定做好民主评议党员工作,客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。

  3.经常性修补短板。局属各党组织和党员对照查摆出来的问题,要制定整改清单,明确整改的重点问题、具体措施、责任人和完成时限,确保改到位改彻底。对群众反映强烈的突出问题、和普遍存在问题,局党委统一作出安排、开展专项整治。持续改进党员干部作风,坚持目标导向和问题导向相统一,认真查找解决党员干部队伍建设中存在的突出问题。针对管理服务能力不强、群众满意度不高等问题,深化“四比三优两满意”(比学习、比技能、比创新、比服务,品德优、业绩优、环境优,党员满意、群众满意)活动,着力解决党组织阵地建设不够健全、组织生活落实不规范、缺少专职党务干部等问题。通过经常性查找解决问题,把高标准、严要求落实到党组织建设的各个方面,努力营造风清气正的政治生态。坚持边查边整边改边建,补齐制度短板,对工作中的薄弱环节,抓好建章立制、强化制度执行,靠制度管人管事。

 (四)建设过硬支部,充分发挥主体作用。

  1.发挥党支部主题作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,坚持从严抓支部,从实抓基础,推动思想政治工作落到支部,从严教育管理党员落到支部,群众工作落到支部,基本制度落到支部。局属各党组织要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  2.引领示范树标杆。以“示范党支部”创建为抓手,扎实推进党支部规范化建设。突出“四个从严”:即从严加强“三会一课”组织管理,实行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实“三定一报备一纪实”制度;从严落实好双重组织生活制度。高标准高质量召开民主生活会和组织生活会;从严开展民主评议党员;从严规范基础性工作,建立党支部工作经常性督查指导机制,定期提醒、报告有关工作,不断规范支部按期换届、党费收缴、发展党员等工作。

 3.全面推行党支部主题党日。把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,要紧扣中心工作,建立“定时间、定主题、定形式、定责任,把主题党日制度纳入党组织星级评定范围,把抓好主题党日活动作为年度考评党支部书记重要内容,把党员参加主题党日表现作为年度民主评议党员的重要依据“四定三评”机制,严肃主题党日,使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排。局属各党组织每月至少确定1天作为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日。结合党员思想实际,把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费纳入主题党日活动内容。结合主题党日,充分利用红色教育基地开展开放式组织生活。

    三、组织领导

 (一)落实工作责任。局属各党组织要切实履行主体责任,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单。各党支部书记要认真履行第一责任人的责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实;领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的学习教育。

 (二)加强督导检查。 局党委将继续设立“两学一做”学习教育督导组,通过实地踏查、痕迹查验、现场提问、随机抽查等方式,层层传导压力,督促局属各党组织始终上紧发条、拧紧螺丝,推进学习教育常态化制度化。对工作落实不力、搞形式走过场的,局党委将严肃批评、追责问责。

 (三)强化宣传引导。充分利用报纸、QQ、微信等平台及时宣传“两学一做”学习教育的好做法好经验,加强理论阐释和舆论引导,努力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。注重发现、培育和宣传先进典型,用身边人、身边事教育激励党员,让广大党员学有标杆、做有榜样,比学赶超,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

附件: