局属各有关单位:
为切实做好“双随机一公开”工作,现将《银川市林业局2018年“双随机一公开”工作计划》印发给你们,请各单位积极配合,抓好落实。
附件:银川市林业局2018年“双随机一公开”工作计划
银川市林业局
2018年1月10日
附件
银川市林业局2018年“双随机一公开”工作计划
为切实做好“双随机一公开”随机抽查工作,按照《银川市林业局“双随机一公开”实施方案》要求,结合林业局工作实际,特制定本计划。
一、工作目标
全面贯彻落实党的十九大精神,通过建立实施林业系统随机抽查机制,进一步创新城市园林工作监督监管方式,加强综合监管,规范林业监管和行政执法行为,营造良好的城市建设发展环境,促进全市林业工作健康发展。
二、工作任务
(一)继续完善随机抽查事项清单
根据法律法规规章的规定,对林业系统所承担随机抽查事项进行再梳理,逐项列明抽查时间、抽查内容、抽查涉及部门、抽查方式、抽查频次、抽查抽取比例,及时向社会公布。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况、上级安排和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。
(二)建立健全监管对象名录库
依照法律法规,按照全面覆盖、动态管理的原则,建立健全市级林业监管对象名录库,范围包括全市园林绿化施工企业、办理植物检疫事项企业。
(三)更新执法检查人员名录库
执法检查人员名录库由局系统具有执法资格人员构成,同时邀请相关领域的专业人员参加。局随机选派执法检查人员可对本局所有随机抽查事项进行检查,专业人员根据所属学科领域作为特定抽查事项的随机选派检查人员。
(四)确定“双随机一公开”抽查比例和频次
结合我局绿化工作实际,确定“双随机一公开”抽查频次,计划每季度抽查一次,全年共四次。即每季度次月对上季度行政事项进行检查。检查事项比例为:行政许可事项不低于办理服务对象数量的10%;行政处罚事项不低于办件量的50%,具体见《银川市林业局2018年“双随机一公开”工作计划表》(附后)。对投诉举报多、存在问题较多的检查对象,加大随机抽查力度。
(五)加强随机抽查结果的运用
对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,要加强党纪政纪问责力度,形成有效震慑,增强检查对象守法的自觉性。抽查情况及检查结果纳入年度绩效考核,同时在林业局网站及时公布,接受社会监督。
三、工作要求
(一)加强组织领导
成立市林业局“双随机一公开”工作领导小组,成员如下:
组 长:陈志鑫 市林业局局长
副组长:钟建元 市林业局副局长
成 员:刘 涛 市林业局绿化管理科科长
王兴文 市园林监察大队队长王兴文
王 蕾 市林业有害生物检疫检验站站长
马海瑞 市公安局森林分局政委
郭淑兰 市林业局管理科科员
贺继文 市林业局管理科科员
领导小组下设办公室,办公室设在绿化管理科,负责组织开展具体工作。
(二)严格落实责任
局机关及局属执法单位要进一步增强责任意识,切实履行法定监管职责。具体细化推进随机抽查的任务和步骤,落实责任分工,确保此项工作落到实处。对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。
(三)积极探索创新
在认真落实随机抽查事项任务的同时,结合林业系统重点工作和行政执法工作实际,丰富随机抽查的内容,建立实施执法检查全过程记录和责任追究制度,积极探索创新随机抽查监管工作。