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2020年银川市园林绿化工作实施方案

根据《中共银川市委员会2020年工作要点》及《责任分工》、银川市人民政府《<政府工作报告>任务分解和责任分工》重点工作安排部署，结合我局实际，全力做好银川市2020年园林绿化工作，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会关于“生态文明建设”重大部署，认真落实自治区第十二次党代会“生态立区”战略，深刻领悟“生态园林化”科学内涵，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，紧紧围绕城市生态园林化建设，发挥好生态园林建设的示范带头作用，以建设“城市生态园林化”为目标，助力美丽银川向美好银川转变。

二、总体目标

2020年市园林管理局深入贯彻落实“一高三化”目标要求，以“城市生态园林化”建设为目标，以争创“生态园林城市”为抓手。高标准、高质量完成市委、市政府年度重点工作要求，充分发挥行业主管部门职责，统筹全市生态园林资源，以园林绿化重点项目建设为带动，进一步推进生态廊道建设，进一步优化公园绿地布局，进一步提升建设管理水平,为广大市民营造更加优质的生活环境。

三、工作任务

1.启动规划建设4大郊野公园和城市动物园（近期三年2020-2022年）。紧紧围绕陈润儿书记调研银川时提出的“一高三化”目标要求，树立生态园林化发展理念，落实“生态立市”发展战略，统筹推进山水林田湖草系统治理。钟建元同志牵头负责结合已编制的前期概念性规划设计，进一步深化设计方案；常青同志牵头负责组织抓好项目的建设管理，实施东郊章子湖、北郊公园2020年建设项目的土方、水系边坡整理、地下管网、作业道、绿化苗木种植、园林景观等建设内容。

责任领导：钟建元、常青

牵头科室：园林管理科、园林建设科

配合单位（科室）：绿化养护管理站

完成时限：10月底

2.开展2020年小微公园建设。为进一步加强城市中心区、老城区的园林绿化建设和改造提升水平，加大对地域、历史、文化元素的挖掘，提高城市公园文化品位和内涵，在市辖三区各选取两处空地，共建设6处小微公园。

责任领导：常青

牵头科室：园林建设科

配合单位（科室）：绿化养护管理站

完成时限：10月底

3.亚行贷款项目。继续实施亚行贷款项目，五虎墩节水灌溉示范区目前已完成建设总进度的93%，进入绿化养护期；马鞍山特色农业示范区目前已完成建设总进度的84%；兵沟节水生态农业综合示范区目前已完成建设总进度的60%。2020年继续加强管理，科学组织，严把质量关，争取于5月底完成所有项目建设内容。

责任领导：姜永

牵头单位：亚行办

配合单位（科室）：园林建设科、绿化养护管理站

完成时限：5月底

4.按照《关于做好2020年银川市创建全国文明城市实地测评及网上申报工作的通知》（银创城领办发〔2020〕1号）文件要求，严格落实《银川市2020年创建全国文明城市网上申报工作责任清单》与《2020年银川市创建全国文明城市实地测评工作手册》，全面统筹协调落实好局系统创城各项工作。

责任领导：姜永

牵头科室：创城办

配合单位（科室）：局属各单位，机关各科室

完成时限：长期

5.法规条例修订工作。编制完成《银川市城市绿化管理条例》《银川市城市绿化管理条例实施细则》修订草案，完成两法合并，报送市政府及市人大审议研究。

责任领导：钟建元

牵头科室：园林管理科

配合单位（科室）：局属各单位

完成时限：6月底

6.花卉生产和展摆工作。以“集中体现、突出亮点”为原则，做好2020年花卉生产和节日展摆工作计划、检查验收标准制定与考核；组织各单位按照计划要求开展花卉展摆、菊展方案各项工作，打造特色，做精做细，充分展现行业水平。

责任领导：钟建元

牵头科室：园林管理科

配合单位（科室）：局属各单位

完成时限：10月底

7.杨柳飞絮控制工作。继续开展杨柳树干注射抑花一号、抑絮灵等药剂试点工作，做好调查和统计工作，对数据进行研究分析，逐步推广应用。组织各绿地管理单位采取适时对树体进行高压喷水作业等措施，降低飞絮漂浮量，净化大气环境。

责任领导：钟建元

牵头科室：园林管理科

配合单位（科室）：林业（园林）有害生物检疫检验站

完成时限：6月底

8.蓝天工程和爱国卫生工作。配合市生态环境、综合执法局组织对“蓝天工程”、局属各单位管辖范围内裸露地进行排查和统计，完成月报、实施方案、总结等及其他相关事项；完成爱卫季度考评、开展环境综合治理、裸露地整治等工作；结合实际，制定整治方案，并组织实施。按照市爱卫办及市节能办工作安排，进一步开展和完善各单位生活垃圾分类工作。

责任领导：钟建元

牵头科室：园林管理科

配合单位（科室）：局属各单位、局办公室

完成时限：10月底

9.深化“放管服”改革持续优化营商环境。以园林绿化项目推动优化营商环境，完善行政许可、行政审批等工作制度；配合审批局开展绿化审批事项事前、事中、事后的监管；监督管理本局系统承担的行政审批检疫站植物检疫证书的核发，定期监督考核；以“双随机、一公开”为手段，通过“互联网+监管”平台，强化政务服务监督，规范行政行为，提高行政效率，持续优化营商环境。

责任领导：钟建元

牵头科室：园林管理科

配合单位（科室）：局办公室、园林建设科

完成时限：12月底

10.“智慧园林”建设工作。以“统一规划、分步实施、点面结合”为建设原则，逐步实现园林智慧化。其主要有：依托《银川市绿地系统规划》利用GIS数据进行数据更新，初步归集全市园林绿地基底数据，建立“智慧园林”基地数据库及展示平台，实现与智慧银川数据库对接；建设花博园智慧园林示范点，初步探索智慧园林应用；建立综合性公园免费wifi,建设古树名木信息系统，制作古树名木二维码；改造提升现有公园信息设施，实现智慧服务功能；积极争取自治区及银川市项目资金，建设林业有害生物监测管理系统和绿地养护管理系统等。

责任领导：钟建元

牵头科室：园林管理科

配合单位（科室）：局属各单位、园林建设科

完成时限：10月底

11.常规性开展社会绿化建设和管理工作。对企业拟认建认养绿地进行现场勘查，且不定期的对银川市城市公共绿地进行督查，并整理下发绿化督查通报，督导认养单位加强绿地管理并维持公共绿地景观良好。

责任领导：钟建元

牵头科室：园林管理科

配合单位（科室）：创城办

完成时限：长期

12.园林绿化养护管理工作。深入推进绿地精细化管理，做好各季节主要绿地养护管理任务；新增绿地经费申报；制定园林绿地养护检查标准，组织全局每月绿地养护检查工作，下发局系统绿化养护管理检查通报；适时做好树木修剪、病虫害防治工作，加大环境卫生清扫保洁力度，保障公园广场，城市绿地环境卫生干净整洁。

责任领导：钟建元、常青

牵头科室：园林管理科、绿化养护管理站

配合单位：局属各单位

完成时限：10月底  

    13.配合做好创建国家森林城市相关工作。根据《银川市园林管理局创建国家森林城市实施方案》，结合我市城市园林绿化工作实际，以改善城市生态环境、加快推动银川高质量发展、全面推动生态园林化建设为目标，通过实施一批项目，在建城区现有绿地基础上进一步做好增绿保量、提质增效。按照城市规划和绿地系统专项规划做好园林绿化项目的实施，抓好各类养护绿地的管理，在创建国家森林城市工作中发挥积极作用，全力以赴确保创建工作落到实处。

责任领导：钟建元、常青

牵头科室：园林建设科

配合单位：园林管理科

完成时限：10月底 

14.落实2020年政府为民办实事工作。充分利用现有公园、小微公园、小游园为老年人活动、健身提供场地和志愿服务点。同时，在有条件的公园、小微公园内建设老年人党群活动场地。在“新建6个小微公园”项目中充分考虑老年人活动需求，规划设计老年人健身娱乐场地，积极推进项目建设，方便老年人室外活动。在部分公园和社区增加健身活动设施。配合市体育局在唐徕公园、德馨公园分别建设健身步道、在公园、社区增加健身路径等活动设施。

责任领导：常青

牵头科室：园林建设科

配合单位：局属各单位

完成时限：10月底

15.续建银川西部水系赛马水泥铁路段景观绿化建设项目。实施西部水系（经天路—贺兰山路）段，全长6800米，主要实施水系边坡和道路景观绿化、人行步道、建筑小品、小广场等休憩点等建设工程。2019年8月底完成招投标工作，施工单位已进场。目前除经天路以北约300米外，其余地段的水系边坡土方整理基本完成。2020年计划先实施项目未完成的分车带、行道树、坡面绿化及两侧林带的种植（最终根据项目到位资金情况进行调整建设内容）。

责任领导：常青

牵头科室：园林建设科

配合单位：局属各单位

完成时限：11月底

四、有关要求

（一）加强组织领导。各责任领导要高度重视，切实加强组织领导，层层分解任务、细化责任分工，确保各项工作压紧压实压细，要靠前指挥、亲自督导，及时化解任务推进中的问题，确保各项目标任务扎实推进。

（二）加强协作配合。各相关单位（科室）要立足全局、加强协调，牵头科室要针对每一项任务制定推进计划，及时与配合单位（科室）沟通；配合科室要靠前站位，主动对接，全力配合，通过现场会、推进会等方式，共同完成好任务，确保各项工作任务于完成时限前全部完成。

（三）加强督查问责。牵头科室要对任务进展及完成情况开展自查，确保各项工作稳步推进，分管领导对于重点项目、重点区域的责任部门、责任领导、具体责任人、完成时间节点及推进措施进行不定期督促检查，对工作中存在的不落实、不作为、拖拉梗阻、推诿扯皮等问题，一经发现，依据有关规定实行问责。