田帅委员：

　　您提出的“关于建设我市社会组织孵化基地”的提案收悉，感谢您对银川市社会组织建设和发展的关注。该提案由银川市民政局承办。市民政局在接到您的提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由市民政局社会组织和区划地名科负责办理落实。办理过程中，于7月19日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理结果的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，现将办理情况答复如下：

　　近年来，随着经济社会的发展，银川市的社会组织有了较快的发展，社会组织日益成为银川市社会建设的重要参与力量，成为社会福利与公共服务的重要提供者和社会公共利益的重要维护者，是党和政府连接民意、服务民生和解决社会问题不可或缺的重要帮手。虽然社会组织已经深入到全市生活的各个方面，但在现实中，社会组织发展滞后、能力不足、建设不规范的问题十分突出，政府职能转变将带来大量的公共服务任务，迫切要求社会组织提升承接能力。

　　成立社会组织（党群）孵化基地是加强社会组织培育、发展、服务、管理的重要举措之一，是完善培育发展和依法管理社会组织的重要措施，是政府转移职能、服务民生、促进和谐的具体体现。近年来，我局通过各类途径提升社会组织能力，一是通过中央财政支持社会组织参与项目和公益创投项目，对市本级一些公益类、助残类、助困类社会组织进行了培育和帮扶，既发挥社会组织服务社会的作用，也满足了群众诉求，解决弱势困难群体的需求。二是针对社会组织党组织建设、财务管理、项目申报等薄弱方面组织开展培训，提升社会组织能力。三是通过第三方对社会组织履行社会责任和社会组织分类评估进行评价，对评价提出的党建、财务、公信、内部管理、活动开展等问题进行整改，提升社会组织内部管理能力，健全完善各项管理制度。

　　您提出的建设我市社会组织孵化基地的提案，恰恰也是当下我们正在开展的重要工作。2014年我局就已向市人民政府提交了《关于筹建银川市社会组织（党群）孵化基地的请示》，制定了《银川市社会组织（党群）孵化基地实施方案》。市政府也高度重视，召开政府专题会原则上同意筹建银川市社会组织（党群）孵化基地。2016年我局争取到自治区福利彩票公益金900万建设社会组织（党群）孵化基地。目前，已制定实施方案，并办理项目选址、土地和施工招标等手续，各项工作正在稳步推进过程中。项目建成后，将引入专业的社会组织进入孵化基地进行运营，助力银川市社会组织发展。

　　最后真诚的感谢您关注和参与银川市社会组织（党群）孵化基地的建设和发展。

　　联系人：马凯 联系电话：6888092

　　银川市民政局

　　2017年8月22日

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