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索 引 号 640100-108/2018-86305 发文字号 银民发〔2018〕280号 生成日期 2018-09-24
发布机构 银川市民政局 责任部门 银川市民政局 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 有效性 有效

关于对市政协十三届二次会议第018号提案的答复

田帅委员:

  您提出的关于加大培育我市优秀社工人才的提案收悉。该提案由市人才工作服务局主办,市教育局、市民政局和市财政局联合办理。市民政局在接到委员提案后,组织人员就做好办理工作进行调研论证,制定了办理方案,于4月10日召开会议研究通过,指定由赵治林负责办理落实。办理过程中,于7月3日约见了委员,深入了解了有关情况,听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后,告知并征求了委员对办理结果的意见,经杨军利局长审核同意,现将办理情况答复如下:

  一、充分发挥职能,推进人才工作扎实有序开展

  为推进人才工作扎实有序开展,制定了《市民政局2018年社会工作人才队伍建设工作要点》、《银川市社会工作专业人才队伍“小高地”(2018-2020年)建设规划》、《银川市民政局2018年社会工作专业人才队伍“小高地”建设实施方案》。建立健全了市民政局人才工作领导小组。召开局党委会议,研究推进全市民政系统人才工作。安排好年度工作计划,重点就社区工作者人才队伍建设、养老服务机构从业人员、社会工作专业人才队伍建设等工作作出具体部署。

  二、健全社会工作专业人才激励机制

  为进一步健全我市社会工作专业人才激励机制,努力建立一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。根据《自治区民政厅关于申领社会工作师一次性奖励的通知》,市民政局制定方案,在全市组织开展发放社会工作师一次性奖励工作,经过严格审核,2018年2月初完成资金发放工作。符合发放社会工作师一次性奖励金人员共127人,共发放资金381000元。

  三、加大宣传力度,提高全社会认知度

  2018年,银川市民政局组织三区民政局、银川市直相关单位、社会组织等单位于金凤万达广场开展了以“牢记社工心,建功新时代”为主题的社工宣传活动。通过街头展示宣传展板、发放宣传资料、现场服务咨询等形式,普及社会工作和志愿服务知识,展示社会工作和志愿服务成果,营造社会工作和志愿服务健康快速发展的良好氛围,同时提升社会工作的认知度与认同度,为加强新时代社会工作专业人才队伍建设、促进社会工作事业的发展打下了基础。宣传活动发放宣传资料10000份,纪念品1000件。

  四、积极开展社会工作者职业水平考试工作,不断提升社会工作者专业化水平

  积极组织公安、司法、卫生、人口计生、社保、信访、就业、工会、共青团、残联和各乡(镇)、社区、老年公寓等相关部门干部职工报名参加社会工作者职业水平考试,扩大我市社会工作专业人才队伍规模。积极鼓励民政系统和社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试,积极协调培训学校举办社会工作者职业水平考试考前冲刺班,助力考生在最后阶段抓住机会再次提分,提高社会工作者考试通过率。

  五、加强社会工作人才培训、提升社会工作者能力

  根据《关于实施2017年度银川市本级人才项目的通知》(银人才发〔2017〕128号)精神,为提高社会工作从业人员能力素质,适应社会工作行政管理和专业实物推进的需要,银川市民政局在各县(市)区举办全市社会工作者能力提升培训班。截止三月底,培训800余人。

  六、增进民生福祉,满足人民群众的社会服务需求

  2017年,自治区民政厅对年度社会工作服务项目实施工作研究决定将其中200万元安排为社会工作服务项目经费,由我局具体安排组织实施。按照《关于印发<2017年宁夏福利彩票公益金社会工作服务项目实施方案>的通知》(宁民办〔2017〕40号)文件要求,在六个县(市)区开展 三社联动”人员社会工作服务项目、“ 三留守”人员社会工作服务项目、社区矫正社会工作服务项目、贫困人口社会工作服务项目、困境儿童社会工作服务项目。银川市民政局采取面向全区公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等形式,按照好中选优原则,确定承接项目社会工作服务机构。承接项目机构组织社会工作专业人才进驻项目实施地,开展专业社会工作服务。2018年,在项目实施起止时间内,项目实施工作领导小组,以项目执行情况和实施效果为重点,采取听取汇报、查阅资料、访谈服务对象等形式,强化对项目实施工作的指导检查和评估,在加强指导和监管的基础上,自治区民政厅引进外地社工机构,针对项目开展社会工作督导,学习相关理论、工作手法。组织第三方对项目实施工作进行评估,确保质量效果。

  七、强化养老服务机构从业人员队伍建设

  根据《银川市人民政府关于印发银川市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(银政发〔2017〕233号)文件要求,到2020年,养老护理员岗前培训率要达到100%。持证上岗率达到80%。目前全市养老机构有护理人员233人,经过专业护理培训有初中高级护理资格的141人,未取得护理资格的32人,医护人员60人。近年来养老机构护理人员自治区、银川市都多次组织进行了培训,使持证上岗的人员比例不断加大,专业化水平有了明显的提高,但由于我市养老事业发展起步晚,养老产业发展相对滞后,专业服务水平、服务范围还有待进一步提高,市民政局将充分利用政府购买服务项目,积极与市人社部门协作,加大对养老护理人员的专业培训,不断提高养老服务水平。养老护理人员的配比,我们按照养老服务质量规范化管理要求,目前已基本达到失能老人1:3、自理老人1:10的人员配比。

  为提高我市养老护理人才队伍整体服务水平,提高持证上岗率,计划2018年委托符合条件的相关机构组织对各类养老服务机构的护理人员,包括公办养老机构、民办养老机构、农村敬老院、城乡社区居家养老服务中心等从事养老护理服务的人员,以及社会养老服务从业人员进行培训。该培训计划已经局党委会研究通过,现已报市政府,待批示。同时,加大社会宣传力度,尊重养老护理服务和护工人员。组织开展“传承美德•弘扬孝道” 演讲比赛等活动。建立养老服务行业从业人员奖惩机制,鼓励和支持本科、专科毕业生,以及技工学院高级工班、预备技师班毕业生从事养老服务工作。

  银川市民政局

  2018年9月21日

  (此件公开发布。联系人:赵治林,6888093)

  

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