自治区农业农村厅畜牧兽医局：

按照贵局《关于开展打击畜禽私屠滥宰违法行为专项行动督查工作的通知》要求，现将银川市2023年度打击私屠滥宰工作开展情况报送如下：

根据自治区农业农村厅及市食安办有关安排，银川市农业农村局联合综合执法监督局集中力量开展打击私屠滥宰执法专项整治活动，严厉打击违法行为，维护屠宰行业秩序，保障养殖业生产安全和人民群众身体健康，进一步提升我市农产品质量安全水平。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，精心安排部署。联合银川市综合执法监管局、市场监管局印发《全市打击私屠滥宰确保畜禽产品质量安全专项整治行动方案》，以及《银川市畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动实施方案》等通知，明确工作任务和目标，明确重点整治区域，细化工作目标任务，制定具体工作措施，确保专项整治活动落到实处，见到实效。

（二）加强协作配合，迅速开展行动。积极联合公安、执法监管局、市场监管局等行业主管部门，全面开展打击私屠乱宰执法专项整治活动。对私屠滥宰多发频发等重点路段、区域开展执法巡查22次，出动执法人员118人次，清理路边屠宰销售牛羊等临时摊点47人次，清理肉品4000公斤。做好行政执法和刑事司法有效衔接，做到违法线索及时通报，查处情况及时反馈，有效形成严厉打击的高压态势。

（三）加强普法宣传，提升市民食品安全意识。一是坚持普法与执法相结合。做到开展一次执法检查，就是一次普法宣传。积极推进“法律六进”活动，深入涉农企业、农村社区、养殖场、农贸市场等地方，向肉品经营户、消费者等不同人群讲解《农产品质量安全法》等法律法规，让更多群众知晓食品安全人人有责，累计发放宣传资料3000余份。二是做好新闻媒体宣传报道。通过以案普法、以案释法，曝光典型案例，宣开展打击私屠滥宰违法行为专项行动的进展和工作成效，提高公众的认知度和参与度，营造良好的舆论氛围；及时发布工作动态和信息，回应社会关切，引导消费者科学消费肉食品。在银川电视台、银川日报等多家媒体报道联合执法活动9次。

（四）加强从业人员的教育管理。一是加强畜禽贩运及屠宰行业的教育管理。专项整治行动期间，我局会同执法监管局组织辖区内的畜禽贩运、屠宰从业人员集中学习遵守动物防疫、畜禽调运及定点屠宰的相关规定，强化动物疫病防控主体责任，严格落实“定点屠宰、集中检疫”等有关要求，共开展集中培训3次，参训人员70余人次。二是加强对肉品经营户的教育管理。市场监管部门组织辖区内的肉品经营及从业人员集中学习相关规定，提高经营者自律意识。

二、存在问题

私宰牛羊现象，呈点多面广特点。在集中整治活动检查的乡镇，通过多渠道摸排，未发现成规模的私屠滥宰窝点。在养殖（场）户周边、牛羊肉经营门店旁边及农户家中存在零星的私自屠宰点位，有些十分隐蔽不易被发现，自宰自卖，时间不固定，与执法检查人员“打游击”。偏远农村地区经过专项整治及时清理，存在问题容易反复。

三、下一步工作措施

（一）注重实效，建立执法监管长效机制。综合执法部门市县乡三级联动，对私屠滥宰易发地、多发地进行常态化执法巡查，严防专项整治活动后出现问题反弹现象，积极做好回头看工作。抓好典型案件，教育以案释法，提高牛羊肉经营人员依法经营意识。严厉打击私屠滥宰违法行为，对顶风作案的行为露头就打，办好一个案，震慑一大片。

    （二）部门协作，形成有效监管合力。相关部门根据部门职责，加强执法联动力度，工作实现“无缝衔接”，形成有效监管合力，巩固专项整治成果，持续依法严厉打击畜禽“私屠滥宰”违法行为，确保市民吃上“放心肉”，为“食品安全示范市”展现执法担当。

                                          银川市农业农村局

                                           2023年12月25日

（此件公开发布）