银川市脱贫攻坚工作领导小组办公室：

根据银川市脱贫攻坚工作领导小组办公室《关于下报银川市116个部门（单位）2018年脱贫攻坚定点帮扶任务清单的通知》（银脱贫办发〔2018〕4号）精神，市机构编制委员会办公室、市人力资源和社会保障局积极与西夏区镇北堡镇华西村对接，开展了该村基本情况及产业情况等调查，并与该村“两委”班子及群众代表召开了座谈会，对2018年脱贫攻坚工作进行了认真研究，制定了《2018年脱贫攻坚定点帮扶任务清单》，提出了2018年脱贫攻坚工作的目标、措施。现呈报给你办，请审阅。

    银川市机构编制委员会办公室    银川市人力资源和社会保障局  

  2018年4月8日

    （此件公开发布）

2018年脱贫攻坚定点帮扶任务清单

一、帮扶村名称：西夏区镇北堡镇华西村

二、定点帮扶单位：银川市人力资源和社会保障局、银川市机构编制委员会办公室

三、工作目标

（一）促进农民增收，人均可支配收入逐年增长。

（二）现行标准下，农村贫困人口逐步实现脱贫。

（三）困难群众城乡居民养老保险、医疗保险参保率逐步达到100%。

（四）乡村特色农业、旅游业有新发展。

四、帮扶措施

（一）加强职业技能培训，提升就业能力。对困难群体中的青壮年劳动力，根据个人志向，免费进行职业技能培训和职业技能鉴定，力争每人至少掌握一门职业技能，带着技术走上求职就业之路。

（二）巩固和发展劳务组织或劳务经纪人，促进农村劳动力转移就业。在华西村巩固和发展劳务经济组织或劳务经纪人，带动发展劳务产业，促进农村劳动力转移就业。银川市就业与创业服务局牵头，发挥人力资源市场作用，对在劳动年龄范围内，有一定专业技能的人员，采取一对一指导，推荐到企业就业，稳定收入。

（三）实行就业兜底帮扶，优先安置有劳动能力的残疾人等困难群体就业。对年龄偏大无一技之长的，由村委会通过开发保洁、保安等岗位就地解决就业，市人社局在安置公益性岗位时予以支持。

（四）鼓励大中专毕业生创业，兴业就业促增收。把未就业大中专毕业生全部纳入就业指导和创业培训计划，确保就业创业100%。指导该村大中专毕业生制定就业创业规划，建立实名登记和跟踪培养制度，根据所学专业和特长，提前做好就业指导、创业指导和创业培训工作，切实增强就业创业能力，提高适应市场需求能力，帮助其早日实现就业，圆个人创业梦。

（五）落实社会保障兜底政策，确保困难群体参保。在人人享有社会保障的同时，重点落实低保户、残疾人社会保障优惠政策，城乡居民养老、医疗保险参保率100%。切实减轻参保缴费负担，防止产生新的因病致困问题。

（六）积极配合做好策划，促进特色产业发展。主动引才引智，为该村特色农业、旅游服务业发展提供人才支持和技术帮助，壮大村集体收入，促进农民增收。

（七）开展共建活动，促进乡风文明建设。倡导人社、编办系统干部职工献计献策，促进乡村文化繁荣，优良家风蔚然成风。开展献爱心活动，关爱困难家庭，鼓励党团员对困难在校学生进行资助，解决因学致贫问题。帮扶基础设施建设，把该村卫生室纳入定点医疗机构协议单位。

五、帮扶成效

（一）当年农村劳动力困难群体转移就业不少于求职人数的80%，2020年稳定在90%以上。

（二）农村人均收入明显增长，现行标准下，农村贫困人口逐步实现脱贫，到2020年全部实现脱贫。

（三）乡村特色农业、旅游业发展有新起色，2020年初步形成1-2个稳定增收项目。

西夏区镇北堡华西村基本情况统计表

填报单位（盖章）：银川市机构编制委员会、银川市人力资源和社会保障局    时间：2018年 4月8日

帮扶单位责任人签字：            

帮扶村第一书记签字：

帮扶村“两委”班子签字：