各县(市)区人力资源和社会保障局、财政局：

    为了进一步贯彻实施《自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（宁政规发〔2018〕11号）、《自治区人民政府办公厅关于促进服务业发展若干政策措施的通知》（宁政办规发〔2018〕14号）、《银川市人民政府关于加快发展家庭服务业促进就业实施意见》（银政发〔2013〕179号）、《银川市人民政府关于印发银川市发展家庭服务业工作分工实施方案的通知》（银政办发〔2014〕159号）等文件精神，切实落实家庭服务进社区相关政策，通过规范发展我市家庭服务业来带动创业、促进就业。结合我市实际，2019年在全市范围社区中继续创建“银川市家庭服务社区工作站”，“银川市家庭服务社区工作站”要以社区家庭服务为基础，便民服务周边一公里范围，打造二十分钟居民便利生活服务圈,为市民提供吃、住、行全方位、便捷、高效的现代家庭便民服务。现将具体事项通知如下：

  一、 家庭服务社区工作站的创建条件、要求及服务内容

1.“家庭服务社区工作站”要以“便民服务，便民消费”

为宗旨，为社区居民提供实时家庭服务，为社区提供就业岗位，服务创业就业者，满足家庭生活服务需求，带动产业发展，同时让社区居民足不出户即可享受快捷、便利的家庭服务、互联网服务及商业服务，打造二十分钟城市家庭生活服务圈和覆盖城乡的家庭服务体系。

2.“家庭服务社区工作站”应覆盖周边两公里以内的社区家庭用户，站内可配备社区配送中心、爱心服务站、义工服务站、就业创业服务登记站、快递服务站，并对接公用事业单位（水、电、气、通信、有线电视等）的缴费平台和银行支付（包括支付宝、微信等移动支付）平台，解决居民的水、电、气、暖、交通罚款等缴费难题，提供免费医疗检测、餐饮配送、日用百货品送到家、快递收取和保管等服务。

3.“家庭服务社区工作站”要协助街道社区解决社区家庭养老育儿问题；为社区居民提供安全有保障且可追溯的上门家政服务；为社区居民提供健康体检和健康咨询等各种服务；以及社区养老助残服务和党群服务站等。

    4。建成后的“银川市家庭服务社区工作站”采用市场运行模式来开展运营站点服务工作。

二、家庭服务社区工作站的创建方式

1.各县（市）区应按照《自治区人民政府办公厅关于印发促进服务业发展若干政策措施的通知》（宁政办规发〔2018〕14号）中“将社区养老、保洁、维修、生活配送等家政服务项目纳入市政建设规划。支持各市建设家政服务公共平台”的要求，鼓励街道（乡镇）社区、企业、行业协会自建或共建家庭服务社区工作站，整合利用社会服务力量促进就业再就业，结合我市鼓励创业相关政策，积极创建并充分发挥“家庭服务社区工作站”在家庭服务业中的作用。

2.各县(市)区人力资源和社会保障局（家服办）、各县(市)区就业创业和人才服务局应按照辖区实际情况，依托家庭服务企业及街道（乡镇）社区积极创建“家庭服务社区工作站”，为小区家庭居民提供快捷、高效、优质的家庭服务，同时推进银川市智慧社区、和谐社区、平安社区建设。

三、创建家庭服务社区工作站的补贴标准

1.三区范围内建立的工作站，达到银川市家庭服务社区工作站分类标准的分别给予5万元、8万元、10万元的补贴。由市人社部门会同市财政部门统一验收合格后，按照不同标准拨付一次性奖励补助资金。

2.灵武市、永宁县、贺兰县建立的工作站，按照银川家庭服务社区工作站分类标准，由县（市）人社部门会同财政部门统一验收合格后，由县（市）财政按照不同标准拨付一次性奖励补助资金。

3.各县（市）区所创建的家庭服务社区工作站要严格按照相关规定和要求进行管理运行。在申报政府财政补贴资金时同一项目同一内容不得在市政府相关部门重复申报补贴和奖励资金，一经发现，将收回补贴资金，并在媒体上公开通报。

四、工作要求

此次创建银川市家庭服务社区工作站是加强全市家庭服务业发展建设工作的一项重要措施，全市各县(市)区人力资源和社会保障局（家服办）、就创局要高度重视，坚持标准，认真做好站点创建工作。请各单位于8月1日前将本辖区家庭服务社区工作站创建情况及名册报送市就业与创业服务局企业管理科（同时报送电子版），由市就业与创业服务局初审后上报市人社局（家服办）审核，并会同市财政局对创建的站点进行验收，并按照不同标准拨付奖励补助资金。

联系人：纳园            联系电话：6031204      

  附件：《银川市家庭服务社区工作站分类标准》

    银川市人力资源和社会保障局    银 川 市 财 政 局

             2019年5月7日

（此件公开发布）

附件

银川市家庭服务社区工作站分类标准

一、银川家庭服务社区工作站基本要求

（一）银川家庭服务社区工作站应按照国家有关规定提供社区基本公共便利服务和社区家庭服务。
    （二）银川家庭服务社区工作站应根据服务范围和人口合理配置。服务站选址必须本着便利原则，在小区门口或小区内部商业房；至少每个社区开设一个家庭服务便民工作站；银川家庭服务社区工作站内应设有24小时值班人员，为社区居民提供精准便民服务。

（三）银川家庭服务社区工作站规章制度

应制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，根据工作站服务种类制定规章制度，并成册可用。
    （四）各辖区根据实际情况逐步扩大家庭服务社区工作站的规模。由社区转型的家庭服务工作站，可根据实际情况和原站点规模给予一定过渡期，逐步增加服务功能，达到本标准要求。各县（市）区中家庭服务社区工作站可以此为基础，根据实际情况适当提高部分指标，报就业局核准备案后施行。

二、银川家庭服务社区工作站等级标准

（一）享受五万元补贴家庭服务工作站标准

建筑面积大于20平米小于30平米，家庭服务社区工作站人员2名，具备电脑、电话、快递包裹收揽柜等基本设施。

为居民提供的服务内容：

1.社区平价货品配送

家庭服务便民工作站不仅销售日常用品，还可向工作站周围1公里范围内的居民0元配送，将家庭服务送到家。

2.家政服务

可为社区居民提供高品质的家政服务，例如：保姆、月嫂、保洁、干洗衣服、家电维修等，做到居民找得到、高评价、可追溯，提供放心、优质的服务。

3.社区物流集散中心

解决社区居民邮寄、签收包裹问题。

4.代收电话费、水暖电等费用

方便居民缴费，避免下班无处缴费情况。

5.电子商务

可为居民提供简单快捷的网上代购等电子商务服务。

6.其他便民服务

银川家庭服务社区工作站还可根据社区的实际情况开设

其他便民服务。
    （二）享受八万元补贴家庭服务工作站标准

建筑面积大于30平米小于50平米，家庭服务社区工作站人员4名以上（含4名）；具备餐厨设备（根据实际面积配套保温餐车）、社区物流集散中心（快递包裹收揽柜）、销售配送设备、商品陈列柜、货架及其他办公设备（电脑、电话）等设施。

为居民提供的服务内容：

1.社区平价货品配送

家庭服务便民工作站不仅销售日常用品，还可向工作站周围1公里范围内的居民0元配送，将家庭服务送到家。

2.家政服务

可为社区居民提供高品质的家政服务，例如：保姆、月嫂、保洁、干洗衣服、家电维修等，做到居民找得到、高评价、可追溯，提供放心、优质的服务。

3.社区物流集散中心

解决社区居民邮寄、签收包裹问题。

4.代收电话费、水暖电等费用

方便居民缴费，避免下班无处缴费情况。

5.电子商务

可为居民提供简单快捷的网上代购等电子商务服务。

6.亲子活动中心及小型会议场所

为社区居民家庭孩子提供学习和交流场所，以及居民会议场地。

7.配送餐饮

解决社区居民用餐问题，供应安全、卫生、健康的快餐，还可点餐配送。

8.其他便民服务

银川家庭服务社区工作站还可根据社区的实际情况开设其他便民服务。

（三）享受十万元补贴家庭服务工作站标准

建筑面积50平方米以上（含50平米），家庭服务便民工作站人员5名（含5名）；具备医疗检测设备（如血压计、听诊器、体重身高计、出诊箱、供氧设备等）、餐厨设备(可根据实际面积配套厨房设备、保温餐车、保温配送车)、大学生创业孵化中心、四点半课堂设备（投影仪、幕布、桌椅）、亲子活动中心及小型会议场所、社区物流集散中心（快递包裹收揽柜）、销售配送设备、商品陈列柜、货架及其他办公设备（电脑、电话）等设施。

  为居民提供的服务内容：

1.社区平价货品配送

家庭服务便民工作站不仅销售日常用品，还可向工作站周围1公里范围内的居民0元配送，将家庭服务送到家。

2.家政服务

可为社区居民提供高品质的家政服务，例如：保姆、月嫂、保洁、干洗衣服、家电维修等，做到居民找得到、高评价、可追溯，提供放心、优质的服务。

3.社区物流集散中心

解决社区居民邮寄、签收包裹问题。

4.代收电话费、水暖电等费用

方便居民缴费，避免下班无处缴费情况。

5.电子商务

可为居民提供简单快捷的网上代购等电子商务服务。

6.亲子活动中心及小型会议场所

为社区居民家庭孩子提供学习和交流场所，以及居民会议场地。

7.供应餐饮

解决社区居民用餐问题，为社区居民供应安全、卫生、健康的早餐、快餐。还可点餐配送。提供休闲的场所。

8.四点半课堂（可视实际情况设置）

解决社区居民的孩子放学家中无人的情况，可在四点半课堂学习，为孩子提供学习场所，方便家长下班接送。

9.社区大学生创业孵化中心

利用家庭服务社区工作站为大学生提供创业就业机会，不仅可以提供就业岗位，还可以在此学习经营理念，经过专业人士的指导实现创业梦想。

10.免费提供医疗检测

为社区居民联系就近医院，提供免费血压监测、体重身高计等的医疗检测，在家门口就能检查自己的身体，熟知自己的健康情况，及时就医。

11.其他便民服务

  银川家庭服务社区工作站还可根据社区的实际情况开设其他便民服务。